Предмет спора: организация представила в налоговую инспекцию налоговую декларацию по НДС, заявив в ней сумму уплаченного налога к вычету. Налоговая инспекция приняла решение об отказе в приеме налоговой декларации, так как декларация была представлена в ИФНС в последний день текущего налогового периода. Не согласившись с решением налоговой инспекции, организация обратилась в суд с иском, в котором потребовала обязать ИФНС принять представленную декларацию к камеральной налоговой проверке.
За что спорили: возможность представления декларации до завершения налогового периода.
Кто выиграл: налоговая инспекция.
Выступая в суде против заявленных исковых требований, представитель налоговой инспекции отмечал, что налоговая декларация по НДС была направлена организацией до завершения того налогового периода, за который она представлялась. Единственной причиной для направления декларации до завершения налогового периода являлось то, что в декларации был заявлен вычет по НДС, 3-летний срок на получение которого истекал. И если бы организация подала декларацию позднее (по завершении налогового периода), то получить вычет она уже не смогла бы. Вместе с тем НК РФ не предоставляет налогоплательщикам возможности направления деклараций в течение налогового периода. Декларации можно сдавать только по завершении того или иного налогового периода. Поэтому, по мнению ИФНС, отказ в принятии декларации был правомерен и отмене не подлежит.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции признал обоснованность доводов налоговой инспекции и отказал организации в удовлетворении ее иска.
Судьи пояснили, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление об объектах налогообложения, полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах и других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога (п.1 ст.80 НК РФ). Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации, представленной налогоплательщиком по установленной форме, и обязан проставить по просьбе налогоплательщика на копии декларации отметку о принятии и дату ее получения (п.4 ст.80 НК РФ).
Налогоплательщики обязаны представлять налоговые декларации по НДС в электронной форме по ТКС через оператора ЭДО в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (п.5 ст.174 НК РФ).
Моментом возникновения обязанности по представлению налоговой декларации за налоговый период является следующий день после дня окончания соответствующего налогового периода. Если организация представит декларацию до завершения налогового периода, то информация о налоговой базе и сумме исчисленного налога, отраженная в такой декларации, будет являться предположительной (мнимой).
Таким образом, налоговые декларации, представленные до завершения соответствующего налогового (отчетного) периода и содержащие предположительные показатели, не имеют никакого юридического значения. Представленные таким образом налоговые декларации не подлежат налоговой проверке, поскольку не соответствуют понятию налоговой декларации, установленному положениями п.1 ст.80 НК РФ.
Суд установил, что организация представила налоговую декларацию по НДС за первый квартал текущего года в последний день этого квартала. Соответственно, декларация была направлена в инспекцию до истечения налогового периода, и поэтому ее следует считать непредставленной. В связи с этим суд отказал организации в удовлетворении заявленного ею иска и признал отказ в принятии декларации законным и обоснованным.
В материале использованы фото: Andrey_Popov / Shutterstock / Fotodom.