Предмет спора: по итогам проведенной камеральной проверки налоговая инспекция приостановила операции по банковскому счету организации на сумму свыше 29 млн рублей. В результате организация фактически утратила возможность пользоваться своим счетом. Позднее решение, принятое по итогам проверки, было отменено как незаконное. После отмены решения организация направила в ИФНС требование о выплате ей процентов за незаконную блокировку счета, но получила отказ. В связи с этим компания обратилась в суд с иском, в котором потребовала взыскать с налоговой инспекции проценты за блокировку ее банковского счета.
За что спорили: возможность взыскания процентов за незаконную блокировку банковского счета.
Кто выиграл: налоговая инспекция.
Обосновывая в суде заявленные исковые требования, представитель организации-налогоплательщика указывал, что неправомерная блокировка счетов блокирует хозяйственную деятельность компаний и нарушает их права в сфере предпринимательской деятельности. Нормы НК РФ предусматривают обязанность налоговых органов выплачивать проценты за незаконную блокировку счетов налогоплательщиков. Поскольку счет был заблокирован в рамках проверки, решение по которой было отменено, то, по мнению организации, блокировка счета также является незаконной. Соответственно, с точки зрения организации, налоговая инспекция обязана выплатить ей проценты за незаконную блокировку счета.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы организации и встал на сторону налоговой инспекции.
Суд отметил, что налоговые органы вправе принимать обеспечительные меры, направленные на исполнение принимаемых в рамках проводимых проверок решений. Одной из таких обеспечительных мер является приостановление операций по счетам налогоплательщиков в банках (блокировка банковских счетов). Согласно п.1 ст.76 НК РФ, блокировка счетов применяется для обеспечения исполнения решения ИФНС о взыскании налога, сбора, пеней или штрафа.
При этом за незаконную блокировку банковских счетов налогоплательщикам полагается выплата процентов. Такие проценты подлежат выплате за каждый календарный день незаконной блокировки, начиная со дня получения банком решения о блокировки до дня получения банком решения о ее отмене. Проценты выплачивают по ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период незаконной блокировки счетов (абз.3 п.9.2 ст.76 НК РФ). При этом указанные проценты налоговые органы обязаны уплачивать налогоплательщикам лишь в следующих случаях (абз.1–2 п.9.2 ст.76 НК РФ):
- при нарушении срока отмены решения о блокировке счетов;
- при нарушении срока направления в банк решения об отмене решения о блокировке счетов;
- при необоснованной блокировке счетов (например, когда блокировка была осуществлена вне рамок проверки или у проверяемого налогоплательщика не было выявлено долгов по налогам).
Если блокировка счетов производится по итогам проверки, в результате которой налогоплательщику доначисляют налоги, такая блокировка считается законной, причем даже в том случае, если позднее решение ИФНС по итогам проверки признается незаконным. Таким образом, законность блокировки счетов не зависит от законности выносимых по итогам проверок решений.
В спорном случае решение о блокировке счета было вынесено по итогам проверки. На момент вынесения соответствующего решения у ИФНС были все законные основания для блокировки счета. При этом блокировка была снята сразу же после того, как решение ИФНС, вынесенное по итогам проверки, было отменено. То есть ИФНС не нарушила сроков снятия блокировки.
При таких обстоятельствах, заключил суд, у налоговой инспекции не возникло обязанности по выплате организации процентов. В удовлетворении иска было отказано.
В материале использованы фото: ADragan / Shutterstock / Fotodom.
В законе противоречие проценты законом установлены, но получить их нельзя, так как решение по блокированию всегда считается законным.
Все знаю в 1С, Не совсем так. Проценты за незаконную блокировку банковских счетов налогоплательщики получить все же могут. Но этом возможно, если решение о блокировке было вынесено незаконно. Например, проценты можно потребовать (и суд их назначит), если решение о блокировке не было подписано или содержало в себе другие недочеты, влекущие его недействительность. Здесь же оснований для признания решения недействительным не имелось. Оно носило законный характер и было вынесено в рамках проверки. Отсюда такое решение суда.
Постоянное обновление, Каким образом оно носило законный характер если решение было отменено.