Как проверяют работодателей на соблюдение мер профилактики коронавируса

Кто может проверять соблюдение санитарных правил и норм в период пандемии

Организации, которые в Москве могут прийти с проверкой, и проверяемые аспекты:

• Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) проверяет использование водителем такси и пассажиром средств индивидуальной защиты (маска, респиратор);
• представители Департамента торговли и услуг города Москвы, префектуры административных округов города Москвы и управы районов города Москвы могут проверить:
  • организацию социального дистанцирования работников и посетителей;
  • использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых осуществляется торговая деятельность;
• Управление Роспотребнадзора по городу Москве и его территориальные отделы проверяют:
  • использование сотрудниками средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки);
  • проведение дезинфекции в помещениях с предоставлением подтверждающих документов;
  • наличие пятидневного запаса средств индивидуальной защиты – одноразовых масок, перчаток (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа);
  • соблюдение социального дистанцирования (наличие разметки);
  • документ, подтверждающий проведение контроля при входе, – измерение температуры тела и недопущение к работе сотрудников с признаками ОРВИ (перед началом рабочей смены и в течение дня);
  • использование оборудования по обеззараживаю воздуха (рециркулятора);
  • наличие неснижаемого пятидневного запаса дезинфицирующих средств для обработки помещений, кожных антисептиков для обработки рук (с подтверждением происхождения и качества безопасности);
    • для приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств должно быть отдельное помещение;
  • хранение уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств:
    • уборочный инвентарь должен быть промаркирован (например, "для полов") и должен храниться в отдельном помещении;
    • для уборки санитарных узлов необходимо иметь отдельный инвентарь с нанесенной сигнальной маркировкой красного цвета (например, "УБ");
    • моющие и дезинфицирующие средства необходимо хранить в отдельном сухом и хорошо проветриваемом помещении, оборудованном стеллажами, где не допускается хранение пищевых продуктов и других посторонних предметов;
  • наличие санитарной одежды у сотрудников, находящихся в помещениях магазина-склада;
  • наличие условий для соблюдения сотрудниками правил личной гигиены в помещении санитарного узла, включая дозаторы с кожным антисептиком.

Что делают проверяющие при выявлении нарушений 

При выявлении нарушений проверяющие составят протокол об административном правонарушении:

• по ст. 20.6.1 КоАП РФ – за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (такой протокол составят чиновники Департамента торговли и услуг города Москвы, префектура административного округа города Москвы (управа районов города Москвы) и МАДИ);
• либо по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (нарушение действующих СанПиН). Составить его может Управление Роспотребнадзора (его территориальные отделы).

После составления и ознакомления с протоколом материалы административного дела передаются в районный суд города Москвы для принятия решения о наказании.

Какое наказание ждет нарушителей санитарных норм и правил при пандемии

За несоблюдение требований указов мэра Москвы предусмотрена ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ:

• от 30 000 до 50 000 руб. – для ИП;
• от 100 000 до 300 000 руб. – для юридических лиц.

Если несоблюдение указа мэра Москвы повлекло причинение вреда здоровью человека (например, кто-то заболел), то ИП и юридическое лицо могут быть оштрафованы до 1 000 000 рублей или их деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Несоблюдение санитарных правил может грозить штрафом по ст. 6.3 КоАП РФ:

• от 50 000 до 150 000 руб. либо приостановлением деятельности на срок до 90 суток – для ИП;
• от 200 000 до 500 000 руб. либо приостановлением деятельности на срок до 90 суток – для юридических лиц.

Если несоблюдение санитарных правил по профилактике коронавирусной инфекции повлекло причинение вреда здоровью человека или смерть человека, то ИП и юридическое лицо могут быть оштрафованы на сумму до 1 000 000 рублей или их деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Если рассмотрение материалов дела состоялось и работодателя привлекли к ответственности, это решение районного суда города Москвы можно обжаловать в вышестоящем суде (Московский городской суд) в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

В жалобе необходимо указать:

• данные того, кто подает жалобу;
• в какой суд подается;
• решение, которое обжалуется;
• суть жалобы (то есть то, что нарушил суд при привлечении к ответственности).

Но, как показывает практика, в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой и необходимостью снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции суды города Москвы поддерживают государственные органы и наказывают организации и ИП штрафами либо приостанавливают их деятельность (см., например, решения Московского городского суда от 10.09.2020 по делу № 7-10434/2020, 7-10435/2020, от 10.09.2020 № 7-10330/2020, постановления Черемушкинского районного суда города Москвы от 17.06.2020 по делу № 5-293/2020, Чертановского районного суда города Москвы от 07.10.2020 по делу № 5-2166/2020, Останкинского районного суда города Москвы от 24.09.2020 № 5-1287/2020, Люблинского районного суда города Москвы от 18.09.2020 № 5-1068/2020, Кузьминского районного суда города Москвы от 10.09.2020 по делу № 5-1149/2020 и др.).

Источник: 1С:ИТС.