Содержание
- Сроки сдачи отчетности
- Сдача отчетности в электронном виде
- Какие формы нужно сдавать за I полугодие 2010 года
- Подготовительный этап: сбор данных и их проверка
- Заполняем сведения за I полугодие
- Ошибки в сданных сведениях
- Реорганизация, ликвидация страхователей
- Представляем и храним сведения
- Ответственность за недостоверные или непредставленные в срок сведения в ПФР
В пункте 2 статьи 11, абзаце 5 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) установлены сроки подачи сведений персонифицированного учета. В 2010 году введена промежуточная полугодовая отчетность - за I полугодие 2010 года необходимо отчитаться в течение июля месяца до 1 августа 2010 года.
Обращаем внимание читателей на использованную в Законе формулировку предельных сроков сдачи отчетности. Выражение "до 1-го числа" означает, что срок представления отчетов истекает в день, который является предыдущим первому числу. При сдаче отчетности за I полугодие 2010 года бухгалтер столкнется еще с одной проблемой: 31 июля попадает на выходной - субботу. Отметим, что в Законе № 27-ФЗ не прописан порядок переноса срока в случае попадания последнего дня сдачи на выходной.
О переносе срока представления персонифицированной отчетности специальных разъяснений пока не было, но мы можем адресовать читателей к письму Минздравсоцразвития России от 01.03.2010 № 422-19.
В данном документе было дано разъснение о датах представления общей отчетности в ПФР и ФСС в 2010 и 2011 годах. Считаем, что положения данного письма могут быть применены и к срокам сдачи персонифицированной отчетности.
Представители Министерства отметили, что последним днем представления расчета в территориальный орган ПФР за полугодие 2010 года является 2 августа.
Вместе с тем во избежание споров с Пенсионным фондом РФ рекомендуем сдать отчетность до 30 июля 2010 года включительно.
Сроки сдачи отчетности
В пункте 2 статьи 11, абзаце 5 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) установлены сроки подачи сведений персонифицированного учета. В 2010 году введена промежуточная полугодовая отчетность - за I полугодие 2010 года необходимо отчитаться в течение июля месяца до 1 августа 2010 года.
Обращаем внимание читателей на использованную в Законе формулировку предельных сроков сдачи отчетности. Выражение "до 1-го числа" означает, что срок представления отчетов истекает в день, который является предыдущим первому числу. При сдаче отчетности за I полугодие 2010 года бухгалтер столкнется еще с одной проблемой: 31 июля попадает на выходной - субботу. Отметим, что в Законе № 27-ФЗ не прописан порядок переноса срока в случае попадания последнего дня сдачи на выходной.
О переносе срока представления персонифицированной отчетности специальных разъяснений пока не было, но мы можем адресовать читателей к письму Минздравсоцразвития России от 01.03.2010 № 422-19.
В данном документе было дано разъснение о датах представления общей отчетности в ПФР и ФСС в 2010 и 2011 годах. Считаем, что положения данного письма могут быть применены и к срокам сдачи персонифицированной отчетности.
Представители Министерства отметили, что последним днем представления расчета в территориальный орган ПФР за полугодие 2010 года является 2 августа.
Вместе с тем во избежание споров с Пенсионным фондом РФ рекомендуем сдать отчетность до 30 июля 2010 года включительно.
Сдача отчетности в электронном виде
В 2010 году страхователи могут (но пока еще не обязаны) подавать сведения в электронной форме при наличии электронной цифровой подписи в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи". А вот с 1 января 2011 года это станет обязанностью для тех работодателей, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 50 человек (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы).
Также в электронном виде будут отчитываться и вновь созданные организации, численность работников которых превышает указанное количество лиц (п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).
Формат представления сведений в электронном виде определяется ПФР. Порядок электронного обмена документами между страхователями и территориальными отделениями ПФР определен Распоряжением Правления ПФР от 11.10.2007 № 190р "О внедрении защищенного электронного документооборота в системе индивидуального (персонифицированного) учета для целей обязательного пенсионного страхования". Пока в данный документ изменения не вносились.
Отметим, что специалисты ПФР подготовили "Правила подготовки документов индивидуального (персонифицированного) учета в электронной форме в части представления Сведений о начисленных, уплаченных страховых взносах и страховом стаже на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица для установления пенсии (формат данных)".
Этот документ разработан в целях внесения изменений в Постановление Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению" (далее - Постановление № 192п). Новый формат является расширением формата 7.00.
Ожидается, что этот документ будет утвержден одновременно с новыми формами отчетности по индивидуальным сведениям. Сдавать отчетность в ПФР, скорее всего, придется по утвержденному территориальным отделением графику. Но если день не назначен, лучше обратиться в фонд заблаговременно.
Какие формы нужно сдавать за I полугодие 2010 года
Индивидуальные сведения с отчетности за I полугодие 2010 года будут приниматься по новым формам документов персонифицированного учета. Соответствующие изменения в Постановление № 192 подготовили сотрудники ПФР. На момент подписания номера в печать новые формы, правила их заполнения и проверки находились на согласовании в Минздравсоцразвития России.
Спешим заверить читателей, что специалисты компании "1С" готовы к изменению форм персонифицированного учета. Когда новые документы и их электронные форматы окончательно утвердят и опубликуют, выйдет соответствующее обновление "1С:Предприятия".
Отметим общие изменения.
Во-первых, планируется ввести 4 новых формы отчетности:
- опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР (АДВ-6-2);
- опись документов, передаваемых страхователем в ПФР (АДВ-6-3);
- сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица (СЗВ-6-1);
- реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-62).
Все они похожи на привычные бухгалтеру и применявшиеся ранее бланки АДВ-6-1, АДВ-11, СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2.
Бланки поменялись визуально, но состав показателей в целом остался прежним, поэтому разобраться в них будет несложно. С появлением новых форм ранее действовавшие формы не отменят, они пригодятся, чтобы уточнять ранее поданные сведения (например, в случае исправления ошибок в предыдущих периодах).
Отличий новых форм от заполнявшихся ранее по итогам года не очень много. В новых формах добавили поля, где страхователи будут отмечать период, за который подаются сведения. В 2010 году это первое и второе полугодия, а с 2011 года - кварталы. Также почти все формы дополнены графами, где потребуется отражать уплаченные взносы на страховую и накопительную части пенсии. В целом, формы стали компактнее и понятнее.
Помимо новых форм в ПФР представляется отчет по форме РСВ-1, который мы детально рассматривать не будем.*
Примечание:
* Сформировать этот отчет поможет материал С.А. Харитонова "Составление отчетности по страховым взносам в "1С:Предприятии".
Напомним, что работодатель может уплачивать за своих работников добровольные страховые взносы. В таком случае не позднее 20 дней со дня окончания квартала, в течение которого перечислялись данные суммы, он должен представлять в ПФР реестры застрахованных лиц.
Подготовительный этап: сбор данных и их проверка
Сведения о заработной плате, начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета. Сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов (п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, п. 30 Инструкции № 987н). Поэтому перед сдачей персонифицированных данных бухгалтерии следует провести подготовительную работу.
Перечень лиц, на которых подаются сведения. Сведения подаются в ПФР только по тем физическим лицам, на вознаграждения которых начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. Это те лица, с кем заключены трудовые или гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также авторские и лицензионные договоры (п. 1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ и п. 1 ст. 7 Закона № 167-ФЗ).
Индивидуальные сведения подаются также на тех иностранных работников, которые зарегистрированы в соответствии с законодательством в системе обязательного пенсионного страхования (имеют страховое свидетельство) и за которых работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.
В системе обязательного пенсионного страхования регистрируются иностранные граждане, имеющие статус временно и постоянно проживающих на территории РФ (п. 1 ст. 7 Закона № 167-ФЗ).
Если в отчетном периоде страхователи не осуществляли начисления физическим лицам, все равно придется отчитаться перед фондом. Скорее всего, потребуют представить письмо, подтверждающее неведение финансово-хозяйственной деятельности в расчетном периоде и справку из банка о том, что страхователю не выдавались денежные средства на выплату заработной платы.
Проверка персональных данных. Работодатель должен уточнить у своих сотрудников, не меняли ли они фактический адрес проживания, он необходим для информирования застрахованного лица о накопленных суммах на его лицевом счете.*
Примечание:
* Подробнее о том, как провести такую сверку, читайте в статье Е.А. Гряниной "Сверка персональных данных работников: современные технологии на службе отдела кадров" в номере 1 (январь) "БУХ.1С" за 2009 год или на сайте - /document-1390.
Самые распространенные ошибки при заполнении данных о работнике - неточности в фамилии, имени и отчестве. Например, перепутали одну букву в фамилии или имени, и отчет уже не пройдет. При приеме эти ошибки сразу же обнаружат, будет составлен протокол. Отчетность придется переделывать.
Очень распространены ошибки в адресах работников, по которым ПФР нужно разослать информацию о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. Письма фонду возвращаются, он проводит служебное расследование: все-таки первоисточником адреса застрахованного лица является работодатель.
В ходе расследования сотрудники отделения выезжают к работодателю, поднимают документы и выясняют причину неверного указания адреса. А это неудобства для работодателя.
Сведения о стаже. Информация о страховом стаже застрахованных лиц представляется на основании документов кадрового учета, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица (ст. 11 Закона № 27-ФЗ, п. 43 Постановления № 192п). Поэтому к подготовке сведений для форм СЗВ необходимо привлечь и кадрового работника. Для составления отчета в ПФ РФ кадровая служба должна представить в бухгалтерию сведения о периодах:
- работы работников на основании приказов о приеме и увольнении;
- работы по гражданско-правовым договорам;
- нахождения в отпусках без сохранения заработной платы;
- временной нетрудоспособности;
- нахождения сотрудников в отпусках по уходу за ребенком и декретном отпуске;
- деятельности, включаемой в стаж работ с особыми условиями, работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Все представленные сведения должны относиться к отчетному периоду - с 01.01.2010 по 30.06.2010.
Проверка правильности начисления страховых взносов. Данные о суммах начисленных страховых взносов используются при заполнении форм СЗВ и АДВ (подп. 7 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, п. 43 и 48 Постановления № 192п). Поэтому для представления информации бухгалтеры, начисляющие заработную плату, должны провести проверку правильности своей работы по начислению платежей за истекший отчетный период.
На каждое застрахованное лицо должна быть заведена индивидуальная карточка, она служит основой для заполнения и представления персонифицированной отчетности в территориальные органы ПФ РФ. Данные карточек должны совпадать с данными бухгалтерского учета о начисленных взносах по работнику, в т. ч. в разбивке страховой и накопительной части взносов.
Заполняем сведения за I полугодие
Форма СЗВ-6-1
Эта форма имеет аналогию с ранее применявшейся формой СЗВ-4-1, которая заполнялась по итогам года. Как и раньше, форма заполняется отдельно на каждого застрахованного, если для него есть необходимость в заполнении реквизитов "территориальные условия труда (код)", "особые условия труда (код)", "исчисление страхового стажа", "условия для досрочного назначения трудовой пенсии".
Как правило, эту форму заполняют, если у сотрудника в расчетном периоде были какие-либо особые условия труда, дающие право на досрочную пенсию или на льготный порядок расчета страхового стажа (например, на занятых на подземных работах, работах с вредными условиями труда, в горячих цехах).
Также ее используют, если есть необходимость выделить в трудовом стаже сотрудника отдельные периоды работы (например, при заключении гражданско-правовых договоров, или если работник был уволен, а потом принят вновь). Используется данная форма и в случае, если работник брал отпуск по беременности и родам либо уходу за ребенком, находился в отпуске без сохранения заработной платы или получал пособие по временной нетрудоспособности и т. д.
В начале формы указываются реквизиты страхователя - номер, под которым он зарегистрирован в территориальном отделении ПФР, и краткое наименование. Правда, в новой форме требуется указать ИНН, КПП. Код категории застрахованного лица определяется тарифом уплачиваемых страховых взносов и по сравнению с прошлым годом здесь все кардинально поменялось.
Дату представления отчета в ПФР заполняют сотрудники территориального органа ПФР.
Нужные графы в отчетном периоде следует помечать символом "Х". Для 2010 года предусмотрены поля "I полугодие" и "год".
Тип сведений также отмечают символом "Х". Если сведения представляются страхователем в первый раз, отмечается тип "исходные". Если представленная исходная форма была возвращена работодателю из-за содержащихся в ней ошибок, взамен нее представляется также исходная форма.
Корректирующие формы заполняются, если ранее были представлены недостоверные сведения. Тогда корректировка полностью заменяет исходную информацию. Отменяющая форма сдается, если нужно полностью отменить данные, представленные ранее.
В раздел "Сведения о застрахованном лице" вписывают ФИО работника в именительном падеже на основании паспортных данных и страховой номер его индивидуального лицевого счета. В ячейку "Адрес для направления информации о состоянии индивидуального лицевого счета" вносят полный почтовый адрес работника, по которому специализированное отделение ПФР направит информацию о состоянии лицевого счета застрахованного. Этот реквизит заполняется при первом представлении формы СЗВ, а также при изменении в отчетном периоде указанного ранее адреса.
При указании адреса можно пользоваться общепринятыми сокращениями. Если в КЛАДРе (Классификаторе адресов России) отсутствует какой-либо элемент адреса застрахованного лица, то правильность адреса вы можете подтвердить, представив вместе с отчетом копию паспорта этого работника.
Сумма начисленных и уплаченных страховых взносов указывается в рублях и копейках. В 2010 году данные берутся за шесть месяцев отчетного периода из индивидуальной карточки учета вознаграждений и взносов на обязательное пенсионное страхование.
Суммы, начисленные на страховую и накопительную части трудовой пенсии, фиксируют в отдельных ячейках. Если начислений или перечислений не было, данные не заполняются.
Обращаем особое внимание читателей на указания по заполнению форм. Во всех новых формах суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов не отражаются. По этой причине при сдаче квартальной отчетности по страховым взносам (форма РСВ-1) в электронном виде страхователи, переплатившие взносы, испытывали трудности, их отчеты не принимались приемной программой. И в персонифицированном учете сделали особое указание - переплату не показывать. ПФР важны уплаченные суммы конкретно по каждому работнику. Разрыв с начислениями возможен, например, в ситуации декабрьской зарплаты, когда начисления показываются в одном году, а их поступление происходит в следующем году. Переплаты взносов по конкретному работнику не может быть в принципе. Этот момент важно понимать.
В раздел "Период работы" заносят рабочий стаж за отчетный период. В соответствующие графы вписываются даты начала и окончания стажа работы, которые необходимо выделить в трудовом стаже.
Столбец "Исчисление страхового стажа" заполняется для отдельных категорий работников, например, при отпуске без сохранения содержания, получении пособия по временной нетрудоспособности. При этом причины указываются с использованием кодов классификатора параметров, которые даны в Приложении 1 к Постановлению № 192п.
В ячейке "Дополнительные сведения" указываются специальные коды. Если работник находился в отпуске по уходу за ребенком, вписывается код ДЕТИ, в отпуске по беременности и родам - код ДЕКРЕТ, а если работник пребывал в оплачиваемом отпуске - код ДЛОТПУСК. Работа по договорам гражданско-правового характера, выходящая за рамки расчетного периода, обозначается кодом ДОГОВОР, а работа в рамках увеличенного расчетного периода - кодом УВПЕРИОД.
Сведения по форме СЗВ-6-1 группируются в пачки, каждая пачка должна сопровождаться описью сведений по форме АДВ-6-3.
Форма СЗВ-6-2
Данную форму работодатели подают в территориальные отделения ПФР на работников, не имеющих оснований для досрочного получения трудовой пенсии или рабочих периодов, которые требуется выделять. Как правило, именно в этом документе будет содержаться информация о большинстве работников. Новая форма СЗВ-6-2 аналогична применявшейся ранее по итогам года форме СЗВ-4-2.
Форма СЗВ-6-2 является списочной, но реестр формируется на застрахованных лиц в количестве не более 32 000 строк.
Реестр содержит два раздела. В первом приводятся сведения о страхователе и отчетном периоде. Во втором разделе приводятся данные о застрахованных лицах и суммах начисленных по выплатам им взносов. Правила заполнения для СЗВ-6-2 аналогичны тем, которые мы рассматривали для формы СЗВ-6-1.
Обращаем внимание, что в ранее применявшейся списочной форме СЗВ-4-2 можно было указать для работника периоды, когда он находился в отпуске без сохранения заработной платы или получал пособие по временной нетрудоспособности.
Одновременно такие периоды кодировали и в форме СЗВ-4-1. Теперь в форме СЗВ-6-2 такие данные указать невозможно. Скорее всего, сведения на таких работников придется подавать по форме СЗВ-6-1, в которой предусмотрено кодирование этих причин отклонения от полностью отработанного периода.
Форма АДВ-6-3
Если документы подаются в бумажном виде, их нужно сгруппировать в комплекты (пачки). Пачка документов - комплект документов персонифицированного учета только одного наименования (п. 6 и 10 Постановления № 192п). Поэтому сведения по формам СЗВ-6-1 и СЗВ-6-2 нужно включать в отдельные пачки. Так же следует поступать и с корректирующими и отменяющими сведениями.
Каждая пачка прошивается и листы ее пронумеровываются. Концы скрепляющей нити выводят с тыльной стороны пачки, связывают и заклеивают листом бумаги, на котором ставят печать организации, и делают надпись: "В пачке прошито, пронумеровано и скреплено печатью ___ листов".
Все документы, входящие в пачку, заверяются подписью руководителя и печатью организации. Если сведения подает страхователь, не являющийся юридическим лицом, они заверяются его подписью (п. 8 и 9 Инструкции № 192).
Право подписывать такие документы руководитель может передать другому лицу, оформив для этого приказ (иной распорядительный документ) или соответствующую доверенность (Решение Верховного Суда РФ от 22.07.2008 № ГКПИ08-1497).
Дополнительно на описи руководителем делается надпись: "Заверяю, что содержание всех документов, входящих в пачку, состоящую из вышеприведенного числа форм, верно" (п. 12 Инструкции № 192).
Заверенная подписью руководителя и печатью организации пачка документов не подлежит расшиванию.
Опись документов, передаваемых в ПФР, является неотъемлемой частью пачки документов. Она составляется и на "бумажную" пачку, и на "электронную". В описи указывается количество документов в пачке и итоговая сумма начисленных и уплаченных взносов по сотрудникам, информация о которых представлена в данной пачке.
Форма АДВ-6-3 - аналогия ранее применявшейся годовой формы АДВ-6-1. Она сопровождает пачки СЗВ-6-1 и СПВ-1.
В графе "иные входящие документы" прелагается указать иные документы, не предусмотренные специальной формой. Пример - список лиц, на которых составлена пачка.
Если отчетность сопровождается дискетой или сдана в электронном виде, в описи следует указать порядковый номер пачек, по которым их можно найти в электронной версии.
Строка "Номер регистрации пачки в территориальном органе ПФР" заполняется сотрудником фонда.
Форма АДВ-6-2
Опись сведений АДВ-6-2 "содержит данные в целом по страхователю и сопровождает пачки документов и реестров входящих исходных сведений форм АДВ-6-3, СЗВ-6-1, СЗВ-6-2". Из буквального прочтения данного текста можно сделать вывод, что эта опись составляется одна на все представляемые пачки.
Собственно опись АДВ-6-3 является итоговой, она содержит свод информации по индивидуальным сведениям формы СЗВ-6-1.
А форма СЗВ-6-2 представляет собой реестр, где содержатся итоговые данные. Правда, на больших предприятиях таких форм может быть составлено несколько ввиду ограничения строк формы до 32 000. В таком случае реестры будут иметь порядковые номера.
Поскольку отдельной сводной описи для формы СЗВ-6-2 не предусмотрено, представляется, что информацию в описи АДВ-6-2 можно выводить построчно по пачкам со ссылкой на номер реестра (или соответствующего файла, если информация представляется страхователем в электронном виде).
Ранее при годовых формах данные в целом по организации суммировались в описи АДВ-11. Однако, в отличие от нее, опись новой формы АДВ-6-2 не содержит данных о задолженности страхователя по взносам на начало и конец периода, а также разбивки уплаты взносов по годам и дополнительному тарифу.
Впрочем, эта информация приводится в отчете страхователя формы РСВ-1, и к персонифицированному учету по каждому работнику общие взаиморасчеты с фондом отношения не имеют.
Опись АДВ-6-2 помимо общих реквизитов содержит следующую информацию:
- перечень исходных (или корректирующих, отменяющих) пачек сведений, представленных в Пенсионный фонд РФ;
- суммы начисленных и уплаченных взносов в целом по страхователю;
- количество застрахованных лиц, по которым подаются сведения;
- имена файлов, передаваемых в ПФР в электронном виде.
Ошибки в сданных сведениях
Отметим, что если страхователь своевременно представил сведения о застрахованных лицах, а представитель (сотрудник) Пенсионного фонда РФ обнаружил в них ошибки, то документы персонифицированного учета должны быть возвращены страхователю для исправления ошибок.
Дело в том, что ПФР не вправе вносить в лицевые счета данные документов, которые были оформлены страхователем с нарушениями. В таких случаях в течение двух недель после уведомления об ошибках страхователь должен представить в Пенсионный фонд РФ уточненные сведения.
Если страхователь в установленный срок не устранит имеющиеся расхождения, ПФР принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц. При этом ПФР не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (п. 41 Инструкции № 987н).
Реорганизация, ликвидация страхователей
Если страхователь ликвидируется, реорганизуется либо полностью прекращает свою деятельность, ему необходимо представить в Пенсионный фонд РФ сведения о застрахованных лицах, не дожидаясь наступления общеустановленного срока. Порядок подачи сведений в таких ситуациях прописан в пункте 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ и пункте 37 Инструкции № 987н.
При ликвидации юридического лица индивидуальные сведения об уволенных работниках следует представить в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, но не позднее дня сдачи документов в налоговый орган для исключения организации из ЕГРЮЛ.
При реорганизации сделать это следует в течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта (разделительного баланса), но не позднее дня представления документов для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации. В случае реорганизации страхователя в форме присоединения, нужно представить сведения об уволенных работниках не позднее дня представления документов для внесения изменений в ЕГРЮЛ.
Если работодатель-адвокат или частный нотариус утратил свой статус (сложил полномочия), то ему нужно представить в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ сведения о работающих у него до этого момента застрахованных лицах (абз. 3 п. 3 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ). Такие сведения направляются в Пенсионный фонд РФ одновременно с заявлением о снятии такого страхователя с регистрационного учета (абз. 3 п. 3 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ, п. 37 Инструкции № 987н).
Представляем и храним сведения
Все документы представляются в ПФР в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в отделении ПФР, на втором работники ПФР проставляют штамп о принятии отчета.
Если все документы заверены электронной подписью, подавать сведения в письменной форме не нужно.
Копии сведений, представляемых в ПФР для индивидуального (персонифицированного) учета, хранятся у страхователей. Хранение указанных копий страхователями должно осуществляться по правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности. Об этом сказано в пункте 47 Инструкции № 987н.
Органы Пенсионного фонда РФ хранят документы персонифицированного учета не менее шести лет с даты назначения трудовой пенсии застрахованному лицу (п. 59 Инструкции № 987н).
Уничтожение документов индивидуального (персонифицированного) учета, содержащих сведения о страховых взносах и страховом стаже, по истечении установленного срока их хранения производится после ознакомления застрахованного лица со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете за соответствующий период, и вручения ему указанных сведений (ст. 8 Закона № 27-ФЗ, п. 60 Инструкции № 987н).
Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан предоставить каждому застрахованному лицу копию сведений, направленных в орган ПФР для индивидуального (персонифицированного) учета. Сделать это надо в недельный срок с момента приема сведений Пенсионным фондом РФ (п. 33 Инструкции № 987н).
В случае увольнения сотрудника (прекращения договора гражданско-правового характера) сведения персонифицированного учета, которые не были представлены в ПФР, работодатель обязан передать работнику в день увольнения (прекращения договора). Данные сведения передаются работнику бесплатно под роспись (п. 35 и 67 Инструкции № 987н).
Если же сотрудник выходит на пенсию, то сведения персонифицированного учета предоставляются в территориальное отделение в течение 10 дней со дня подачи заявления о выходе на пенсию (п. 4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, п. 36 Инструкции № 987н).
Ответственность за недостоверные или непредставленные в срок сведения в ПФР
За непредставление в установленные сроки сведений по индивидуальному учету либо представление неполных и (или) недостоверных сведений страхователя могут оштрафовать. Сумма штрафа - 10 % от пенсионных взносов, начисленных за отчетный период и за истекший календарный год (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
При исчислении суммы штрафа в расчет принимаются платежи в отношении только тех застрахованных лиц, сведения о которых не представлены или поданы не в полном объеме (см. письмо ПФР от 28.06.2006 № КА-09-26/6784, п. 16 Информационного письма ВАС РФ от 11.08.2004 № 79, Определение ВАС РФ от 24.07.2008 № 9340/08, постановления ФАС Московского округа от 07.04.2008 № КА-А40/2320-08, ФАС Северо-Западного округа от 31.07.2008 № А05-12282/2007, от 25.03.2008 № А56-33113/2007).
Срок, в течение которого органы ПФР могут подать исковое заявление о взыскании штрафа, определен в статье 115 НК РФ и составляет шесть месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании об уплате штрафа (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.07.2008 № А69-898/08-2-Ф02-2877/08). Взыскание штрафа производится в судебном порядке органами Пенсионного фонда РФ (п. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, п. 7 информационного письма Президиума ВАС России от 20.02.2006 № 105). До судебного разбирательства страхователь вправе добровольно уплатить штраф.