Самые обсуждаемые законопроекты мая 2025 года: очередное совершенствование системы налогообложения, сокращение сведений в реестре Роскомнадзора и уголовка за продажу табака без лицензии

Совершенствование системы налогообложения

В очередной раз в Госдуме предложили усовершенствовать систему налогообложения посредством введения налога на роскошь и двух дополнительных ставок НДФЛ для сверхвысоких доходов. Выступивший с этим предложением депутат Сергей Миронов отметил, что с 2025 года шкала НДФЛ заканчивается на доходах в 50 млн рублей и, соответственно, для сверхбогатых шкала «так и осталась плоской». Парламентарий пояснил, что необходимо ввести еще две ставки НДФЛ: 25% на доходы от 250 млн до 500 млн рублей в год, а свыше этого потолка – ставку 35%. Кроме того, Миронов предложил до 35% поднять налог на дивиденды и ввести налог на роскошь и/или налог на состояние.

Лишение свободы за розничную продажу табака без лицензии

Минфин планирует с 1 сентября 2026 года ввести уголовную ответственность за розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии. В настоящее время установлена уголовная ответственность (штрафы до 1 млн рублей, принудительные работы на срок до 3 лет, лишение свободы до 3 лет) за производство, закупку, поставку, хранение табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства без соответствующей лицензии, совершенные в крупном размере. Теперь Минфин хочет распространить меры уголовной ответственности, в том числе за розничную продажу табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства без соответствующей лицензии. 

Кроме того, в Госдуму поступили поправки в статью 19 закона об охране здоровья граждан (от 23.02.2013 №15-ФЗ), которые предлагают с 1 марта 2026 года запретить розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции на остановках всех видов общественного транспорта городского и пригородного сообщения.

Также Минфин РФ разработал новые правила определения минимальных цен на табачную продукцию (за исключением сигарет и папирос).

Введение пособия для домохозяек

В Госдуму на рассмотрение поступил проект закона о ежемесячных выплатах для нетрудоустроенных граждан, занимающихся домашним хозяйством. Законопроект предлагает с 1 января 2026 года установить таким лицам ежемесячную выплату в размере регионального прожиточного минимума для трудоспособных граждан (при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения).

Под ведением домашнего хозяйства понимаются работы по дому (приготовление пищи, стирка, шитье, вязание, уход за одеждой, обувью, уборка квартиры), покупка продуктов, уход за детьми, достигшими возраста 1,5 лет, детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы, за престарелыми родителями, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Установление квоты на трудоустройство ветеранов

В Госдуму поступили поправки в закон о занятости населения (от 12.12.2023 №565-ФЗ), которые предлагают установить минимальные квоты для приема на работу ветеранов боевых действий. Законопроект предписывает региональным властям устанавливать работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, квоты для приема на работу ветеранов боевых действий в размере от 2 до 4% от среднесписочной численности работников.

Корректировка методики расчета скидок и надбавок к взносам на травматизм

Минтруд подготовил поправки в правила расчета скидок и надбавок к страховым взносам на травматизм. Новые поправки в правила предусматривают, что на расчет скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве не влияют сведения о несчастных случаях на производстве, произошедшие в результате обстрелов и террористических актов.

Сокращение сведений об ИП в реестре Роскомнадзора

В Госдуму поступили поправки в статью 22 закона о персональных данных (от 27.07.2006 №152-ФЗ), которые сокращают перечень общедоступных сведений в публикуемом реестре операторов персональных данных. Законопроект предлагает установить, что сведения об адресе оператора, если он является физическим лицом или ИП, не подлежат размещению в общедоступной части реестра операторов персональных данных.

Введение обязательных доплат за использование работником личного имущества

В Госдуму поступили поправки в ТК РФ, которые обязывают работодателей включать в трудовые договоры размеры компенсаций за использование работником личного имущества для выполнения своих рабочих задач. Эти расходы могут включать в том числе дополнительные затраты на интернет-трафик, расходы на программное обеспечение и лицензии. Как отметили депутаты, законопроект направлен на обеспечение справедливого подхода к возмещению затрат сотрудников, а также с целью гармонизации трудового законодательства в вопросах возмещения таких расходов у работников.

Повышение налога на игорный бизнес

Депутаты Госдумы вновь подготовили поправки в НК РФ, которые в 2 раза повышают ставки налога на игорный бизнес. В частности, налоговые ставки предлагается установить в следующих пределах:

• за один игровой стол – от 100 000 до 500 000 рублей;

• за один игровой автомат – от 6 000 до 30 000 рублей;

• за один процессинговый центр букмекерской конторы – от 100 000 до 500 000 рублей;

• за один процессинговый центр тотализатора – от 100 000 до 500 000 рублей;

• за один пункт приема ставок тотализатора – от 20 000 до 28 000 рублей;

• за один пункт приема ставок букмекерской конторы – от 20 000 до 28 000 рублей.

В отношении процессингового центра интерактивных ставок тотализатора (букмекерской конторы) ставки предлагается установить в пределах от 4 до 5 млн рублей. Фиксированные ставки на случай, если они не определены законами субъектов РФ, также предлагается повысить в 2 раза и более.

Ранее в 2024 году в Госдуму уже поступал аналогичный законопроект, но был возращен инициаторам для доработки.

Введение штрафов для работодателей за сокрытие несчастных случаев на производстве

В Госдуму поступили поправки в КоАП РФ, которые предлагают установить для работодателей штрафы за сокрытие несчастных случаев на производстве. В частности, предлагается установить, что сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение работодателем полной и достоверной информации о несчастном случае в территориальный орган Роструда и в исполнительный орган СФР влечет наложение административного штрафа на физических лиц до 3 000 рублей; на должностных лиц – до 30 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, – до 30 000 рублей; на юридических лиц – до 150 000 рублей.

В материале использованы фото: Jacob Lund / Shutterstock / Fotodom.