Предмет спора: организация пропустила срок сдачи в СФР сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 формы ЕФС-1). Причиной несвоевременного представления отчетности явилось истечение срока действия аккредитации удостоверяющего центра, выдавшего организации электронную подпись. По результатам проверки СФР оштрафовал организацию за несвоевременное представление обязательной отчетности по форме ЕФС-1. Посчитав действия СФР необоснованными, организация обратилась в суд с иском, в котором потребовала отменить наложенный на нее штраф.
За что спорили: 1 789 421 рубль.
Кто выиграл: организация-страхователь.
Выступая в суде против заявленных исковых требований, представитель СФР указывал, что несвоевременное представление сведений о страховых взносах по форме ЕФС-1 является достаточным основанием для привлечения организации к ответственности.
Отчетность организация не смогла своевременно представить по причине того, что сертификат ее электронной подписи перестал действовать, поскольку у удостоверяющего центра истек срок аккредитации. Но данное обстоятельство не освобождает организацию от ответственности, так как она должна была знать об истечении срока аккредитации и ей необходимо было своевременно позаботиться о получении новой электронной подписи. Поэтому, по мнению СФР, штраф был наложен на организацию обоснованно и отмене не подлежит.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы СФР, признав, что организация не может нести ответственность за действия и бездействие третьего лица (удостоверяющего центра).
Суд отметил, что организации обязаны ежеквартально направлять в СФР сведения о взносах на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для этого они сдают в СФР заполненный Раздел 2 отчетности ЕФС-1. Срок сдачи данной отчетности – не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (абз.2 п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ).
Пропуск указанного срока влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного периода. Данный штраф начисляют за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для представления сведений по форме ЕФС-1 (п.1 ст.26.30 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ).
Организации могут быть оштрафованы за несвоевременное представление ЕФС-1 только при наличии их виновных действий. Если вина страхователя в несвоевременной сдаче ЕФС-1 отсутствует, он не может быть привлечен к ответственности. При этом страхователи не должны нести ответственность за несвоевременное представление обязательной отчетности по вине третьих лиц.
Суд установил, что несвоевременное представление сведений по форме ЕФС-1 было обусловлено истечением у удостоверяющего центра срока аккредитации. Из-за истечения аккредитации был прекращен и срок действия всех выданных данным удостоверяющим центром квалифицированных сертификатов электронной подписи. По этой причине поданная организацией отчетность не была принята СФР. Вместе с тем, вина организации в несдаче отчетности отсутствует. Отчетность не была представлена из-за удостоверяющего центра, за действия и бездействие которого организации не отвечают.
Доказательств того, что непредставление сведений в форме электронного документа было связано с несвоевременностью действий организации по получению электронной подписи, в материалы дела не представлено. В связи с этим суд отменил наложенный на организацию штраф.
В материале использованы фото: Idol Design / Shutterstock / Fotodom.
