Судебный вердикт: может ли ИФНС увеличить размер пеней

Предмет спора: по итогам проведенной выездной проверки организации доначислили налоги, штраф и пени за несвоевременную уплату налогов. Впоследствии налоговая инспекция приняла решение об увеличении размера начисленных пеней, сославшись на ошибку, допущенную при первоначальном расчете их величины. Посчитав действия налоговой инспекции незаконными, организация обратилась в суд с иском, в котором потребовала отменить решение об увеличении налоговых пеней.

За что спорили: 1 573 151 рубль.

Кто выиграл: налоговая инспекция.

Обосновывая в суде заявленные исковые требования, представитель организации указывал, что пени, начисляемые за неуплату налогов, в отличие от налоговых штрафов, являются постоянной величиной, не подлежащей изменению. Приняв решение о начислении пеней, налоговая инспекция впоследствии уже не может пересмотреть данное решение. Поэтому, по мнению налогоплательщика, начисленные пени нельзя ни уменьшить, ни тем более увеличить. Решение об увеличении начисленных пеней противоречит действующему законодательству и, с точки зрения налогоплательщика, нарушает его права и интересы.

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы организации-налогоплательщика и встал на сторону налоговой инспекции. 

Суд отметил, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджет в случае несвоевременной уплаты налогов (п.1 ст.75 НК РФ). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения к налогоплательщику мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день полной уплаты налогов включительно.

В 2026 году организации уплачивают пени в следующих размерах (п.5.1 ст.75 НК РФ):

• в течение первых 30 календарных дней просрочки исполнения обязанности по уплате налогов – в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в указанный период;

• начиная с 31-го дня просрочки исполнения обязанности по уплате налогов по 90-й день – в размере1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в указанный период;

• начиная с 91-го дня просрочки исполнения обязанности по уплате налогов – в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в указанный период.

Пеня действительно представляет собой императивную величину, которую нельзя пересмотреть ни по требованию налогоплательщика, ни по решению налоговой инспекции. ИФНС не вправе по собственному усмотрению изменить размер подлежащих уплате пеней, поскольку указанный размер носит постоянный характер и не зависит от усмотрения налоговых органов.

Вместе с тем это не значит, что первоначальное решение о начислении пеней не может быть изменено. Пересмотр величины пеней допустим, если при первоначальном их исчислении налоговой инспекцией была допущена ошибка, которая привела к неверному расчету подлежащих уплате пеней.

Величина начисленных пеней должна соответствовать требованиям ст.75 НК РФ. Это значит, что решение о начислении пеней во всех случаях принимается в точном соответствии с указанными в данной норме правилами их исчисления. Следовательно, если первоначальный расчет пеней был осуществлен с ошибками, то налоговая инспекция не просто может, она обязана пересчитать пени в сторону увеличения.

Суд установил, что инспекция при расчете пеней допустила ошибку, неправильно определив их величину. Поэтому, заключил суд, ИФНС обоснованно приняла решение об увеличении пеней, подлежащих уплате организацией. В удовлетворении исковых требований было отказано.

В материале использованы фото: PaeGAG / Shutterstock / Fotodom.