Судебный вердикт: может ли налогоплательщик возместить расходы на обжалование действий ИФНС
Арбитражный суд Центрального округа от 17.11.2023 № А36-6058/2021 разъяснил, вправе ли налогоплательщики требовать возмещения убытков, понесенных в связи с обжалованием необоснованных действий и решений налоговых органов.

Предмет спора: по итогам проведенной выездной налоговой проверки организации доначислили налоги, а также оштрафовали за их несвоевременную уплату. Не согласившись с решением ИФНС, организация обжаловала его в вышестоящем налоговом органе, который признал доначисление налогов незаконным и отменил решение инспекции. После отмены решения ИФНС организация обратилась в суд с иском, в котором потребовала взыскать с налоговой инспекции все понесенные ею затраты на обжалование неправомерного решения о доначислении налогов.

За что спорили: 89 448 рублей.

Кто выиграл: налоговая инспекция.

Обосновывая в суде заявленные исковые требования, представитель организации указывал, что налоги ей были доначислены незаконно. В связи с необходимостью обжалования решения ИФНС организация была вынуждена обратиться за квалифицированной правовой помощью к юристу. Услуги юриста, которые включали в себя, в том числе платные консультации, сбор доказательств, оформление претензий и жалобы, а также представительство в вышестоящем налоговом органе, стоили порядка 90 000 рублей. Данные затраты являются прямыми убытками организации-налогоплательщика. Поэтому данные убытки, по мнению организации, подлежат возмещению налоговой инспекцией, принявшей необоснованное решение, которое пришлось обжаловать с привлечением квалифицированной юридической помощи.

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции признал доводы организации несостоятельными и встал на сторону налоговой инспекции. 

Суд отметил, что убытки, причиненные организации в результате незаконных действий или бездействия налоговых органов, действительно подлежат возмещению за счет бюджетных средств (ст. 1069 ГК РФ). Налоговые органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам и налоговым агентам вследствие своих неправомерных действий и решений (п. 2 ст. 103 НК РФ). 

Возмещению подлежат только убытки налогоплательщиков, причиненные им неправомерными действиями налоговых органов и их должностных лиц. Но проведение налоговых проверок и доначисление организациям и ИП налогов по результатам таких проверок нельзя расценивать в качестве неправомерных действий. Указанные действия реализуются налоговыми органами строго в рамках предоставленных им законных полномочий. Причем даже в тех случаях, когда решение, принятое по итогам проведенной проверки, впоследствии отменяется вышестоящим налоговым органом, действия инспекции не признаются неправомерными.

В свою очередь налогоплательщики, обжалующие решения ИФНС, которые им кажутся необоснованными, реализуют свою законную обязанность по документальному подтверждению операций и иных фактов хозяйственной жизни.

Соответственно, расходы, понесенные налогоплательщиком в связи с обжалованием действий и решений налоговых органов, а также издержки на оплату юридической и иной экспертной помощи в целях формирования правовой позиции по делу, убытками не признаются. Затраты на обжалование решений ИФНС и оплату услуг юристов являются обычными расходами, которые несет налогоплательщик как субъект экономической деятельности. Отмена обжалуемого решения вышестоящим налоговым органом не свидетельствует об обратном.

В связи с этим суд признал, что налогоплательщики не вправе требовать возмещения расходов на обжалование решений и действий налоговых органов. В удовлетворении исковых требований организации было отказано.


Комментарии
  1. Директор в гневе

    Будет интересно если они не согласятся и пойдут выше. Верховный суд может и иное решение вынести.