Судебный вердикт: можно ли применять УСН без уведомления

Предмет спора: налоговая инспекция заблокировала банковский счет налогоплательщика по факту непредставления налоговой декларации по НДС. В рамках проведенной проверки ИФНС установила, что налогоплательщик с момента своей регистрации на протяжении нескольких лет применял УСН. При этом уведомление о применении УСН он представил только через год после регистрации и постановки на налоговый учет. В связи с этим налоговики пришли к выводу, что налогоплательщик не вправе был применять УСН и обязан был сдавать налоговую отчетность в рамках ОСНО. В том числе на него распространялась и обязанность по представлению деклараций по НДС. Не согласившись с решением налоговиков, налогоплательщик обратился в суд с иском, в котором потребовал отменить блокировку банковского счета.

За что спорили: разблокировка банковского счета.

Кто выиграл: налогоплательщик.

Обосновывая в суде заявленные исковые требования, налогоплательщик указывал, что у ИФНС отсутствовали правовые основания для блокировки счета, поскольку он не был обязан представлять декларации по НДС. На протяжении всей своей хозяйственной деятельности он применял УСН и не исполнял налоговых обязанностей в рамках ОСНО. Несвоевременное представление уведомления о применении спецрежима не лишает права на применение УСН. НК РФ не наделяет налоговые органы правом решать, какие плательщики могут применять УСН, а какие − нет. Применение УСН осуществляется в уведомительном порядке, и ИФНС не праве отказывать компаниям в применении данного спецрежима. Поэтому, по мнению налогоплательщика, ИФНС не вправе подвергать санкциям те компании, которые фактически применяют УСН, но при этом несвоевременно представили уведомление о применении «упрощенки».

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции встал на сторону налогоплательщика и признал блокировку его банковского счета незаконной. Суд отметил, что переход к УСН или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и ИП добровольно. Применение УСН предусматривает освобождение от обязанности по уплате НДС и сдаче соответствующих налоговых деклараций.

Вновь созданная организация и вновь зарегистрированный ИП могут уведомить о переходе на УСН не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе. В этом случае организация и ИП признаются плательщиками единого налога по УСН с даты постановки их на налоговый учет. Компании, не уведомившие о переходе на УСН в указанные сроки, не вправе применять данный налоговый спецрежим (пп. 19 п. 3 ст. 346.12 НК РФ).

В спорном случае налогоплательщик соответствовал критериям лиц, имеющим право на применение УСН, за исключением требования о направлении письменного уведомления о применении этого спецрежима. Вместе с тем налогоплательщик на протяжении нескольких лет осуществлял деятельность и вел хозяйственный учет именно в качестве налогоплательщика, применяющего УСН. Исчисляя и уплачивая единый налог по УСН и представляя по нему налоговую отчетность, заявитель своими действиями подтвердил волеизъявление использовать специальный налоговый режим.

Налоговая инспекция без каких-либо возражений принимала налоговые декларации по УСН и констатировала отсутствие нарушений законодательства о налогах и сборах по завершении их проверок. Иными словами, ИФНС осуществляла налоговое администрирование заявителя как плательщика налогов по УСН.

Следовательно, заключил суд, налогоплательщик обоснованно применял УСН, несмотря на несвоевременное представление уведомления. В связи с этим блокировка его банковского счета за непредставление декларации по НДС была отменена.