Судебный вердикт: вправе ли ИФНС изымать офисную технику во время проверки

Предмет спора: налоговая инспекция в ходе выездной налоговой проверки приняла решение о выемке документов организации-налогоплательщика. В результате изъятыми оказались не только документы, но также офисная техника организации – компьютеры, ноутбуки, жесткие диски и флэш-накопители. Кроме того, налоговая инспекция изъяла путем получения доступа и копирования информации содержимое электронной почты налогоплательщика. Посчитав действия налоговиков необоснованными, организация обратилась в суд с иском, в котором потребовала признать выемку незаконной и вернуть ей все документы и офисную технику, а также признать собранные в ходе такой выемки доказательства недопустимыми.

За что спорили: возможность изъятия офисной техники и содержимого электронной почты.

Кто выиграл: налоговая инспекция.

Обосновывая в суде заявленные исковые требования, представитель организации-налогоплательщика указывал, что право налоговых органов на выемку документов строго ограничено законом. Необходимость выемки документов должна быть обоснована и документально подтверждена. Изымать проверяющие могут только те документы, которые прямо указаны и перечислены в постановлении о назначении выемки. При этом законодательство не позволяет налоговым органам производить выемку офисной техники и содержимого электронных почтовых ящиков налогоплательщика и его сотрудников. Поэтому, по мнению организации, налоговая инспекция не вправе была изымать у нее компьютеры и жесткие диски и пользоваться рабочей электронной почтой работников бухгалтерии.

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы организации и встал на сторону налоговой инспекции. 

Суд разъяснил, что налоговые органы при проведении налоговых проверок вправе производить выемку документов у налогоплательщика в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены (п.14 ст.89 НК РФ). Выемка заключается в изъятии документов и предметов проверяемого лица, имеющих отношение к предмету налоговой проверки и свидетельствующих о совершении им налоговых правонарушений (ст.94 НК РФ).

Таким образом, нормы действующего законодательства не исключают возможности изъятия компьютерной техники проверяемых налогоплательщиков. При этом в рамках выемки может быть изъята как сама оргтехника, так и информация, находящаяся на ней, которая копируется на переносные носители хранения информации. У  налогоплательщика могут быть изъяты жесткие диски, карты памяти, флеш-диски, базы данных и иные документы и предметы, относящиеся к деятельности проверяемого лица.

Кроме того, проверяющие вправе копировать данные электронных почтовых ящиков сотрудников проверяемых налогоплательщиков, если копируемая информация непосредственно относится к деятельности проверяемого налогоплательщика и его контрагентов. Причем для проведения выемки достаточно предположения о возможном сокрытии документов, что является оценочной категорией и устанавливается в каждом конкретном случае. НК РФ не обязывает налоговые органы документально подтверждать какими-либо доказательствами необходимость проведения выемки документов. Не обязаны налоговые инспекции также и перечислять в решении о назначении выемки те документы, которые подлежат изъятию.

Отсутствие конкретных реквизитов изымаемых документов в постановлениях о производстве выемки связано с объективным отсутствием у налогового органа возможности заранее определить конкретные документы, относящиеся к предмету проверки.

Суд установил, что выемка была произведена на законных основаниях и при участии понятых. Все изъятые документы и офисная техника были перечислены и отражены в протоколах выемки, а также в описях изъятых документов и предметов с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов. Соответственно, заключил суд, оснований для признания произведенной выемки незаконной не имеется. В удовлетворении иска организации было отказано.

В материале использованы фото: Andrey_Popov / Shutterstock / Fotodom.