Предмет спора: организация обратилась в налоговую инспекцию с заявлением о проведении совместной сверки расчетов по налогам и предоставлении акта сверки за один месяц налогового периода. Налоговая инспекция вынесла решение об отказе в предоставлении организации такого акта. Основанием для отказа послужило то, что акт был запрошен за один месяц, в то время как, по мнению ИФНС, акт сверки может быть сформирован только за весь налоговый период (за год). Не согласившись с решением налоговой инспекции, организация обратилась в суд с иском, в котором потребовала отменить решение об отказе в предоставлении акта сверки расчетов.
За что спорили: акт сверки расчетов за один месяц налогового периода.
Кто выиграл: организация-налогоплательщик.
Выступая в суде против заявленных исковых требований, представитель налоговой инспекции указывал, что законодательством не предусмотрена возможность оформления акта сверки расчетов по налогам за один месяц налогового периода. Акт сверки может быть сформирован за один год или за несколько лет (максимальный период – три года). За один месяц, приходящийся на налоговый период, акт сверки расчетов не формируется. Ранее налоговая инспекция уже предоставляла организации акт сверки расчетов за год. Данный акт включал в себя расчет за месяц, который интересовал организацию. Поэтому, по мнению ИФНС, организация не вправе повторно требовать представления акта сверки расчетов.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы налогового органа и встал на сторону организации-налогоплательщика.
Судьи разъяснили, что налогоплательщик вправе знать об исчисленных и уплаченных им налоговых платежах по состоянию на определенную им дату. В свою очередь налоговый орган, являясь администратором налоговых платежей, обязан в силу закона представлять налогоплательщику информацию об исчисленных и уплаченных им налогах.
Налогоплательщики имеют право на осуществление сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в бюджет в качестве ЕНП, а также на получение акта такой сверки (п.5.1. ст. 21 НК РФ). Этому праву налогоплательщиков корреспондирует обязанность налоговых органов, установленная в соответствии с пп.11 п.1 ст.32 НК РФ, осуществлять по заявлению налогоплательщика совместную сверку расчетов по налогам. Результаты совместной сверки расчетов оформляют актом. Акт совместной сверки расчетов вручают налогоплательщику в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС в течение следующего дня после дня составления такого акта.
При этом законодательство не исключает возможности формирования актов совместной сверки расчетов за один или несколько месяцев, приходящихся на налоговый период. Конкретный период, который должна охватывать сверка расчетов по налогам, выбирает сам налогоплательщик, а не налоговый орган. Налогоплательщики свободны в выборе периода, за который должен быть предоставлен акт совместной сверки расчетов.
Нормы НК РФ не предусматривают оснований для отказа налогоплательщикам в предоставлении актов сверки расчетов по налогам. Получив от налогоплательщика заявление о предоставлении акта, налоговая инспекция в любом случае обязана его предоставить. Действия налогового органа по отказу в представлении акта сверки за запрошенный период не соответствуют требованиям НК РФ, а также нарушают права организации в сфере предпринимательской и экономической деятельности.
В связи с этим суд признал, что инспекция не вправе проигнорировать заявление организации о предоставлении ей акта сверки расчетов за один месяц налогового периода, и отменил решение ИФНС об отказе в предоставлении акта сверки расчетов по налогам.
В материале использованы фото: Pixel-Shot / Shutterstock / Fotodom.
