Нормативные рамки организации бухгалтерского учета
С 01.01.2023 обязанность налогоплательщика и налогового агента перечислить денежные средства в бюджетную систему РФ в соответствии с законодательством стала совокупной (ч. 2 ст. 11 НК РФ). Ее денежное выражение, а также денежные средства, перечисленные или признаваемые в качестве единого налогового платежа (ЕНП), учитываются налоговыми органами на едином налоговом счете.
Принадлежность средств ЕНС определяется налоговым органом с соблюдением определенной последовательности (ч. 8 ст. 45 НК РФ). На отчетную дату сальдо ЕНС может быть положительным, нулевым и отрицательным (ч.ч. 2, 3 ст. 11.3 НК РФ). Отрицательное сальдо ЕНС формируется, когда денежных средств, учтенных на ЕНС по сроку погашения совокупной обязанности, недостаточно. Положительное сальдо ЕНС может возникнуть в результате:
- заблаговременной уплаты ЕНП
- уплаты ЕНП в сумме, превышающей совокупную обязанность
- событий, подлежащих учету налоговыми органами в совокупной обязанности и приводящих к ее уменьшению (например, уменьшение причитающихся к уплате сумм налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов (налогов) по данным уточненных налоговых деклараций (расчетов), решений налоговых органов о возмещении налогов).
Порядок расчета сумм по каждому налогу остается прежним. Налоговые расходы продолжают отражаться в общем порядке признания расходов, по методу начисления, с допущением о временной определенности фактов хозяйственной жизни организации (п. 18 ПБУ 10/99 «Расходы организации», утв. приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н).
Таким образом, на конец отчетного периода налоговые обязательства формируются в величине налогового эффекта фактов хозяйственной жизни этого периода, несмотря на то, что срок ее погашения наступает позже. При раскрытии информации в бухгалтерской отчетности, в том числе о дебиторской и (или) кредиторской задолженности перед бюджетом, необходимо учесть сальдо ЕНС, принадлежность которого к определенным налогам отсутствует.
Модель учета налоговых расходов и обязательств с применением ЕНС
Учет расчетов по каждому налогу ведется на отдельных субсчетах (План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утв. приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н) 68.01–68.89, 69.01–69.89 (68.Х).
ЕНС пополняется как исполнение совокупной обязанности, без распределения по конкретным налогам, подлежащим уплате. Момент проведения операций, увеличивающих сальдо ЕНС, и операций, определяющих принадлежность средств ЕНС, не совпадает.
Для учета средств ЕНС недостаточно субсчетов, открытых для отдельных налогов. Отражение операций на ЕНС целесообразно ввести на отдельном субсчете. В решениях 1С для этого применяется субсчет 68.90 «Единый налоговый счет». Сальдо по субсчету 68.90 должно позволять сверить его с сальдо ЕНС. Расхождения могут быть в случае наличия разногласий с налоговым органом или при наличии зарезервированных сумм, которые не учитываются при формировании положительного сальдо ЕНС (ч. 3 ст. 11.3 НК РФ). Ведение учета расчетов на ЕНС на отдельном субсчете позволит избежать необходимости распределения ЕНП при его уплате и обеспечить контроль исполнения совокупной обязанности, а также сверку данных с налоговым органом.
Списание начисленных за отчетный период сумм по каждому налогу со счета 68.Х к уплате/уменьшению (возмещению) проводится на счет 68.90 при наступлении срока исполнения совокупной обязанности в той сумме, которая подлежит уплате по этому сроку (то есть 28-го числа, а также 5-го числа для НДФЛ, удержанного в период с 23-го числа до последнего дня предыдущего месяца). Операции по списанию начисленных сумм налогов со счета 68.Х отражают включение этих сумм в совокупную обязанность.
В качестве сальдо по счетам 68.Х отражается дебиторская и кредиторская задолженность по каждому налогу, срок уплаты (возмещения) которых еще не наступил.
Схема бухгалтерских проводок на счетах учета отдельных налогов
Дт |
Кт |
Операция |
Основание |
- |
68.Х 69.Х |
Сальдо конечное по Кт (СКК) соответствует сумме налога, начисленного за отчетный период |
Налоговая декларация (расчет), расчет налога |
68.Х 69.Х |
68.90 |
Отражено совокупное обязательство по сроку уплаты элементов налоговых обязательств |
Налоговая декларация (расчет), расчет налога |
68.Х 69.Х |
- |
Сальдо конечное по Дт (СКД) соответствует сумме к возмещению по налогу за отчетный период |
Налоговая декларация (расчет), расчет налога |
68.90 |
68.Х 69.Х |
Отражено уменьшение обязательства по уплате налогов и сборов по сроку в составе ЕНП |
Решение налогового органа (о возмещении, о зачете), справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП
|
Схема бухгалтерских проводок на счете учета ЕНС 68.90
Дт |
Кт |
Операция |
Основание |
68.90 |
51 |
Внесение ЕНП |
Выписка банка |
68.Х 69.Х |
68.90 |
Отражено обязательство по уплате налога по сроку в составе ЕНП |
Налоговая декларация (расчет), расчет налога |
91, 99 |
68.90 |
Начислены обязательства в счет исполнения совокупной обязанности (пени, штрафы, госпошлины и прочие) |
Сверка расчетов по ЕНС |
68.90 |
68.Х 69.Х |
Отражено обязательство по уплате налога по сроку в составе ЕНП |
Решение налогового органа (о возмещении, о зачете) |
68.90 |
76 |
ЕНП, внесенный третьим лицом |
Сверка расчетов по ЕНС |
51 |
68.90 |
Возврат ЕНП на р/с налогоплательщика (плательщика) |
Заявление налогоплательщика (плательщика) |
76 |
68.90 |
Перевод на ЕНС третьего лица |
Заявление налогоплательщика (плательщика) |
Раскрытие информации в бухгалтерской отчетности
Дебиторская и кредиторская задолженность в бухгалтерском балансе раскрывается общими суммами по всем счетам расчетов организации с контрагентами, включая расчеты с бюджетом. Положительное сальдо по счету 68.90 ЕНС агрегируется в общую сумму дебиторской задолженности, отрицательное – в общую сумму кредиторской задолженности.
Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности по данным баланса представляется в пояснениях, в таблицах 5.1 и 5.3 «Наличие и движение дебиторской/кредиторской задолженности». Как правило, данные о задолженностях перед бюджетом представляются в пояснениях отдельной строкой.
Если сальдо ЕНС на конец отчетного периода является отрицательным, что означает наличие просроченной задолженности перед бюджетом, информация о ее величине раскрывается в таблице 5.4 «Просроченная кредиторская задолженность». При необходимости, если эта информация является существенной, приводятся текстовые пояснения о причинах возникновения долга и перспективах его погашения.
Распределение денежных потоков в отчете о движении денежных средств
В отчете о движении денежных средств (ОДДС) в зависимости от характера совершаемых операций и назначения информации о них в бухгалтерской отчетности выделяются денежные потоки от текущих, финансовых и инвестиционных операций (п.п. 7, 8 ПБУ 23/2011 «Отчет о движении денежных средств», утв. приказом Минфина России от 02.02.2011 № 11н).
Большая часть налоговых платежей, совершаемых через ЕНС, отражается в потоках от текущих операций. Налог на прибыль, удержанный при выплате дивидендов собственникам организации – юридическим лицам, и НДФЛ, удержанный с выплат собственникам – физическим лицам, необходимо отразить в финансовых потоках.
Текущие денежные потоки раскрываются в ОДДС с особенностями для некоторых налоговых платежей (форма отчета о движении денежных средств, утв. приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н):
-
НДС раскрывается свернуто (пп. «б» п. 16 ПБУ 23/2011);
-
платежи в связи с оплатой труда работников включают страховые взносы;
-
средства, предназначенные для уплаты налога на прибыль, отражаются отдельной статьей.
Настройки формирования показателей ОДДС в программах 1С предусматривают отражение сальдо ЕНС в составе прочих платежей по текущим операциям, так как в большинстве случаев величина сальдо не будет существенной. Однако для обеспечения достоверности показателей ОДДС может потребоваться выделить из общего сальдо суммы, относящиеся к тем статьям отчета, по которым требуется раскрытие информации отдельно.
Положительное сальдо ЕНС на отчетную дату необходимо проанализировать и определить величину выделяемых показателей. Это можно сделать только расчетным путем, так как сальдо ЕНС является единой, неделимой суммой.
- Как сформировать «Отчет о движении денежных средств» с 2024 года с учетом ЕНП
- Автоматическая сверка данных учета с данными налогового органа по ЕНС
- Работа с ЛК ФНС в части ЕНС (подключение, варианты авторизации)
- Новая методика расчетов на ЕНС в программе с 2024 года
- Как свериться с налоговиками по ЕНС в 2023 году
Расчет может быть сделан организацией самостоятельно исходя из всей совокупности информации, которой она располагает на отчетную дату, а также с учетом событий после отчетной даты. На момент составления отчетности, если он наступает позже ближайшей даты уплаты текущих налогов, принадлежность средств на ЕНС с учетом положительного сальдо на последнюю отчетную дату может быть уже определена налоговым органом. Эта информация используется в расчете. В случае, если распределение сальдо ЕНС невозможно сделать обоснованно, а его величина не отвечает признакам существенной информации, рационально будет отразить ее в составе прочих платежей по текущим операциям, что соответствует базовым настройкам отчета.
Например, на отчетную дату налоговым органом принято решение о возмещении НДС. Сальдо ЕНС включает сумму возмещения. Организация не успела распорядиться полученными средствами, но планирует, что они будут направлены на погашение совокупной обязанности, включающей НДФЛ, удержанный у работников и подлежащий перечислению в бюджет 5-го числа, следующего за отчетным месяцем. На момент подготовки отчетности данные личного кабинета налогоплательщика подтверждают, что так и произошло. Тогда сумма, принадлежность которой налоговым органом была определена в счет уплаты НДФЛ, переклассифицируется из прочих платежей в платежи, связанные с оплатой труда. Корректировка показателей ОДДС проводится непосредственно в отчете.
Достоверность информации в бухгалтерской отчетности
Совокупное обязательство погашается через ЕНС. Для стороны, имеющей обязательство, контроль его своевременного и полного исполнения – это инструмент управления рисками. Важно как не допустить нарушений, так и рационально распорядиться ресурсами, то есть обеспечить пополнение ЕНС в необходимом объеме и в установленные сроки без необоснованных резервов.
В бухгалтерской отчетности организации информация о расчетах по налоговым обязательствам отражается достоверно, то есть так, как она сложилась на отчетную дату и в той величине, которую организация считает правильной (п. 6 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», утв. приказом Минфина России от 06.09.1999 № 43н). Сальдо ЕНС должно быть сверено на отчетную дату. Все расхождения должны иметь объяснение, а информация о них подлежит раскрытию в бухгалтерской отчетности с учетом ее существенности.
Сальдо ЕНС формируется под влиянием операций, источником информации о которых является сам налогоплательщик. Основные операции формируют налоговые декларации, уведомления, уплата ЕНП. Однако довольно широкий набор операций отражается на ЕНС налоговым органом без участия налогоплательщика, начиная от начисления пени и заканчивая списанием средств ЕНС по решению суда. Сальдо ЕНС не включает зарезервированные налоговым органом суммы. По этой же причине сальдо по счету 68.90 без учета этой информации не будет совпадать с данными о сальдо ЕНС в личном кабинете налогоплательщика.
Учитывая разные источники формирования операций на ЕНС, для урегулирования расхождений на отчетную дату требуется сверка, регистрация недостающей информации на счете 68.90 и проверка автоматического заполнения ОДДС с последующей корректировкой вручную.
Зарезервированные суммы, не включаемые в сальдо ЕНС налоговым органом, могут быть перенесены корректировочной операцией со счета 68.90 на счет 68.Х того налога, в счет уплаты которого создан резерв. Если налоговый орган использует часть резерва на иные цели, что законодательством о налогах и сборах не запрещено, то на эту операцию также потребуется корректировка. Наличие корректировок по движению резерва в бухгалтерском учете избавит от необходимости корректировать на эти суммы статьи ОДДС.