Экологические платежи, отчетность в Росприроднадзор

Ушедший 2008 год подарил налогоплательщикам огромное количество изменений и дополнений в Налоговый кодекс РФ. Вместе с тем, субъектам малого и среднего предпринимательства имеет смысл обратить внимание еще на один законодательный акт - Федеральный закон от 30.12.2008 № 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 309-ФЗ). Ключевой момент данного закона: конструктивное решение одной из самых болезненных проблем, связанных с осуществлением государственного экологического контроля - проблемы разработки природопользователями проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. В этой части Закон № 309-ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования - с 30 июня 2009 года. Плюсы и минусы данного нормативного акта анализирует М.С. Мухин, налоговый консультант.

Верховный Суд РФ не усмотрел в форме Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядке ее заполнения (утв. приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204) никаких нарушений законодательства, что и отразил в своем Решении от 20.10.2008 № ГКПИ08-1759.

Проиндексированы применяемые в 2009 году нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду и ставки платы за использование древесины и лесных ресурсов на землях, находящихся в федеральной собственности (Федеральный закон РФ от 24.11.2008 № 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", далее - Закон).

С начала 2006 года полномочия по установлению сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду были переданы территориальным органам, но часть из них не удосужилась установить сроки, а некоторые установили их в нарушение действующего законодательства. Теперь Ростехнадзор установил единые для всех природопользователей сроки. Комментируют сложившуюся с начала году ситуацию, а также новые документы, призванные урегулировать проблемы, М.С. Мухин, начальник управления ФСКН России и А.Р. Назаров, заместитель начальника управления ФСКН России.

Как рассчитать плату за загрязнение окружающей природной среды, если организация выполняет сварочные работы?

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомного надзору приказом от 08.06.2006 № 557 (зарегистрирован в Минюсте России 17.07.2006 № 8077) установила сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Как таковая плата за загрязнение окружающей природной среды касается не всех налогоплательщиков. Но все владельцы транспортных средств обязаны внести в бюджет плату за выбросы в атмосферный воздух. М.С. Мухин, начальник управления ФСКН России и А.Р. Назаров, заместитель начальника управления ФСКН России рассказывают, как самостоятельно рассчитать эту плату.

В последнее время появилось сразу несколько документов, которые должны заинтересовать природопользователей, поскольку одним отменяются существующие правила, другим вводится ответственность за нарушение сроков внесения платы за загрязнение окружающей природной среды, а третьим рекомендуются сроки по ее внесению. Совокупность изменений анализируют Мухин М.С., начальник Управления ФСКН России и Назаров А.Р., заместитель начальника Управления ФСКН России.

Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 № 410 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344" внесены изменения в нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, которые утверждены приложением № 1 к Постановлению Правительства РФ от 12.06.2003 № 344.

Уже который год не прекращаются дискуссии вокруг платы за загрязнение окружающей природной среды. Мы уже знакомили читателей с сутью проблемы*, но до сих пор ситуация не прояснилась. Появляются очередные разъяснения налоговых органов (письмо МНС России от 03.09.2004 № 21-2/05/106), которые по сути ничего не меняют. Меняется статус контролирующих органов в свете проводимой реформы федеральных органов исполнительной власти. А указанная плата по-прежнему остается самым неурегулированным публичным обязательством. Наш постоянный автор М.С. Мухин, и.о. начальника управления ФСКН России, в предлагаемой статье систематизирует основные проблемы, связанные с фискальной составляющей взаимоотношений природопользователей с государственными органами, определяет пути их решения, а также дает природопользователям практические рекомендации, которые помогут отстоять свои права при взаимодействии с налоговыми, природоохранными органами, а также, в случае необходимости, и в суде.