Полномочия ПФР
Уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное медицинское страхование с 2017 года нужно в ФНС России.
За ПФР сохраняются следующие полномочия:
- прием и обработка расчетов, в т. ч. уточненных, по страховым взносам за периоды, истекшие до 01.01.2017;
- проведение камеральных и выездных проверок, в т. ч. повторных, за периоды, истекшие до 01.01.2017, а также вынесение решений о привлечении или отказе в привлечении по их результатам;
- принятие решений о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017;
- списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по основаниям, которые возникли до 01.01.2017;
- администрирование страховых взносов на страховую пенсию, которые уплачивают граждане, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
- администрирование добровольных страховых взносов на накопительную пенсию.
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» организации и предприниматели обязаны представлять в органы ПФР по месту регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении физлиц, с которыми заключен (ст. 11 Закона № 27-ФЗ):
- трудовой договор;
- гражданско-правовой договор, вознаграждение по которому облагается страховыми взносами.
Как и раньше, страхователи должны представлять в ПФР ежемесячно форму СЗВ-М со сведениями о персональных данных застрахованных лиц по форме, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п. В ней указываются ФИО застрахованного, его СНИЛС и, если есть, ИНН (последнее - желательный, но не обязательный реквизит). Формат представления СЗВ-М утвержден постановлением Правления ПФ РФ от 07.12.2016 № 1077п.
С 2017 года поменялся срок предоставления СЗВ-М. Теперь он наступает не 10-го, а 15-го числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).
В таблице 1 приведены сроки представления СЗВ-М за отчетный период 2017 года:
Таблица 1
|
|
|
1 |
январь |
15.02.2017 |
2 |
февраль |
15.03.2017 |
3 |
март |
17.04.2017 (15.04.2017 - выходной день) |
4 |
апрель |
15.05.2017 |
5 |
май |
15.06.2017 |
6 |
июнь |
17.07.2017 (15.07.2017 - выходной день) |
7 |
июль |
15.08.2017 |
8 |
август |
15.09.2017 |
9 |
сентябрь |
16.10.2017 (15.10.2017 - выходной день) |
10 |
октябрь |
15.11.2017 |
11 |
ноябрь |
15.12.2017 |
12 |
декабрь |
15.01.2018 |
В «1С:Предприятии» форма СЗВ-М и формат ее представления реализованы. О сроках поддержки см. в «Мониторинге изменений законодательства».
1С:ИТС О составлении СЗВ-М в программах 1С см. в справочнике «Отчетность по страховым взносам» в разделе «Отчетность». |
Второй отчет, представляемый в ПФР, - сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ). Указанный отчет представляется не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (ст. 11 Закона № 27-ФЗ). Впервые отчет нужно сдать за 2017 год не позднее 01.03.2018.
Данные о стаже за 2016 год по-прежнему указываются в составе РСВ-1 за прошлый 2016 год при представлении ее в ПФР.
Форма сведений о стаже работников СЗВ-СТАЖ утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п.
Этим же документом утверждены и другие новые формы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета:
- «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)»‚
- «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)»;
- «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)».
Постановление ПФР также содержит порядок заполнения указанных форм и электронные форматы перечисленных сведений.
Отметим, что данные о стаже, которые раньше были в составе РСВ-1, не включаются в расчет, представляемый с 2017 года в налоговый орган. Но данные о стаже за 2016 год по-прежнему указываются в составе РСВ-1 за прошлый 2016 год при представлении ее в Пенсионный Фонд.
Кроме того, информацию, которая раньше сдавалась в ПФР ежеквартально, теперь нужно сдавать раз в год.
Пенсионный фонд РФ продолжает прием следующих видов отчетности:
- реестров застрахованных лиц по форме ДСВ-3 (утв. постановлением Правления ПФ РФ 09.06.2016 № 482п), за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию или уплачены взносы работодателя (не позднее 20 дней со дня окончания квартала);
- копии платежных документов от застрахованных лиц об уплаченных дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию за истекший квартал (не позднее 20 дней со дня окончания квартала). Указанные документы предоставляют граждане - участники программы софинансирования пенсии.
Обращаем внимание, за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах, а также за непредставление, представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяется штраф в размере 500 руб. за каждое лицо.
За несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов налагается штраф в размере 1000 руб. (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Также обновлены формы документов для персонифицированного учета, используемые для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования (постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 2п):
- «Анкета застрахованного лица» (АДВ-1);
- «Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (АДИ-1)»;
- «Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (АДИ-7)»;
- «Запрос об уточнении сведений» (АДИ-2)
- «Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР (АДВ-6-1)»;
- «Сопроводительная ведомость (АДИ-5)»;
- «Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе ОПС (СЗВ-К)».
Документ действует с 17.02.2017. Прежние формы документов, утв. постановлением Правления ПФР от 01.06.2016 № 473п, упразднены.
В «1С:Предприятии» большинство новых форм документов индивидуального (персонифицированного) учета уже поддерживается, остальные реализуются с выходом очередных версий. Подробнее о сроках можно узнать в «Мониторинге изменений законодательства».
Новая инструкция для представления сведений персучета в органы ПФР
Ранее работодатели при подаче перечисленных сведений руководствовались Инструкцией, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н. С 19 февраля вместо нее действует Инструкция, утв. приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н. Принятие новой инструкции обусловлено многочисленными поправками, внесенными в Закон № 27-ФЗ.
Основные отличия Инструкции № 766н от Инструкции № 987н состоят в следующем:
Когда физлицам не нужно выдавать копии сведений персучета
Работодатели по-прежнему должны выдавать сотрудникам данные персучета в день их увольнения или прекращения гражданско-правового договора. Это прямо предусмотрено пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Ранее (до 01.01.2017) копию указанных сведений предоставлять физлицам требовалось в течение недели после сдачи персотчетности в орган фонда, а сведения персучета в части суммы удержанных и перечисленных дополнительных взносов на софинансирование накопительной пенсии - одновременно с расчетным листком при каждом перечислении заработной платы (п. 4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в прежней редакции, п. 33, 35 Инструкции № 987н).
С 01.01.2017 соответствующие положения исключены из Закона № 27-ФЗ, поэтому они не вошли и в новую Инструкцию № 766н.
Направить персотчетность можно через многофункциональный центр
Теперь сведения персонифицированного учета правомерно представить в отделение ПФР следующими способами:
- на бумажном носителе (лично или по почте);
- в форме электронного документа, в т. ч. с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг или сайта ПФР;
- через многофункциональный центр.
Это закреплено в пункте 29 Инструкции № 766н. Прежней Инструкцией № 987н предусматривалась возможность сдачи отчетности только на бумаге или в электронной форме (п. 57 Инструкции № 987н).
Сокращены сроки для исправления ошибок в сведениях персучета
Если в представленной персотчетности проверяющие фонда обнаружили ошибки либо несоответствия, то согласно пункту 37 Инструкции № 766н в адрес работодателя направляется уведомление об устранении таких ошибок (несоответствий). Внести исправления необходимо в течение пяти рабочих дней. Если работодатель успеет в этот срок исправить неточности и подать уточненные сведения, санкции к нему не применяются.
В противном случае грозит штраф по статье 17 Закона № 27-ФЗ в размере 500 руб. за представление неполных и (или) недостоверных сведений.
Если работодатель самостоятельно выявит ошибки (до того, как это сделают проверяющие ПФР) и представит уточненные данные, санкций также удастся избежать (п. 39 Инструкции № 766н). В соответствии с прежней Инструкцией № 987н для исправления выявленных фондом расхождений работодателю предоставлялись две недели с момента получения уведомления об их устранении от проверяющих (п. 41 Инструкции № 987н).
Новыми правилами этот срок значительно сокращен.
Инструкция № 766н зарегистрирована 06.02.2017 в Минюсте России 06.02.2017 (№ 45549). Опубликована 08.02.2017 на официальном интернет-портале правовой информации.