Самые странные законопроекты октября 2019
Пенсионный маневр, лишение детских пособий, новая нагрузка на работодателей и тотальные проверки Роспотребнадзора. Рассказываем об этих и других законодательных инициативах октября 2019 года.

Опять новая пенсионная система

В уходящем месяце массу критики и негатива вызвал законопроект о гарантированном пенсионном плане, который определит параметры новой системы пенсионных накоплений

В соответствии с законопроектом граждане смогут добровольно направлять до 6% своей заработной платы на свою пенсию в негосударственные пенсионные фонды. Причем они получат право досрочно изымать пенсионные накопления при сложной жизненной ситуации (например, в случае тяжелого заболевания). Работодатели, которые решат софинансировать добровольные взносы своих работников, получат налоговые льготы.

Все вышеперечисленные меры скептиков не впечатлили. Люди не верят в добрые помыслы законодателей и в сохранность будущих накоплений. Равным образом не верят они и в успешность предложенной пенсионной системы. Многие считают, что пенсионные сбережения лучше делать самостоятельно, без посредничества каких-либо НПФ и прочих структур. Вкладывая личные деньги, например, в иностранную валюту или недвижимость.

Ужесточение условий выплаты пособия по уходу за ребенком

Крайне негативно был встречен и законопроект Минтруда, который предлагает ужесточить условия выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В документе речь идет о случаях, когда работники совмещают уход за ребенком с трудовой деятельностью. Сейчас закон разрешает получать пособие, если лицо, осуществляющее уход за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому. По мнению Минтруда, это приводит к незаконному обогащению некоторых работников, которые одновременно получают и зарплату, и пособие. Это противоречит самой природе пособия.

В связи с этим законопроект запрещает выплату пособий продолжающим работу сотрудникам, если будет установлено, что уход за ребенком осуществляет другое лицо. Соответственно, у ФСС появится дополнительное основание для лишения работника права на получение пособия. Между тем, принятие данных поправок может привести к тому, что пособия будут лишать просто по факту продолжения трудовой деятельности. Доказывать факт реального ухода за ребенком работнику придется уже в суде.

Новая нагрузка на работодателей

Не нашло поддержки общественности и законодательное предложение президента РФ, касающееся стимулирования занимающихся спортом работников и их работодателей. По словам президента, сейчас необходимо организовывать спортивные клубы по месту работы, а также материально поощрять сотрудников, занимающихся спортом. «Возможно, стоит подумать о введении в штатное расписание трудовых коллективов ставок инструкторов по спорту и, конечно, о мерах стимулирования занимающихся спортом работников», – заявил Путин.

Как отмечают скептики, в результате введения подобных мер финансовая нагрузка на работодателей заметным образом увеличится. В частности, они будут вынуждены за счет собственных средств организовывать спортивные секции, нанимать тренеров, а также выплачивать работникам дополнительные премии. При этом в то, что государство будет охотно компенсировать данные расходы, критики предложения не верят.

Фиксированный налог для самозанятых

Другое крайне спорное законодательное предложение касается самозанятых граждан. Инициаторы поправок предложили исчислять налог на профессиональный доход не из фактического результата деятельности, а от размера вмененного дохода. По аналогии с ЕНВД они предложили ввести для самозанятых фиксированный платеж в размере 10 000 рублей в месяц, уплачиваемый независимо от полученного дохода.

Большинство критиков данной меры сошлись во мнении, что ее реализация поставит самозанятых в неравное положение, поскольку с разных доходов будет уплачиваться один и тот же налог. Кроме того, налог придется платить даже тем самозанятым, которые фактические не осуществляют никакой деятельности и вообще не получают доходов. Например, по причине болезни или нахождения в отпуске.

Новые ограничения для самозанятых

Не нашла понимания общественности и законодательная инициатива Минфина, предложившего ввести новые ограничения для самозанятых. По мнению финансового ведомства, сейчас налоговый режим для самозанятых зачастую используется недобросовестными работодателями. Они переводят своих работников в самозанятые и продолжают использовать их труд. При этом происходит уклонение от уплаты НДФЛ и страховых взносов. В связи с этим Минфин предлагает законодательно закрепить перечень профессий, представители которых могут регистрироваться в качестве самозанятых.

Таким образом, данная мера может нарушить права добросовестных плательщиков-физлиц, поскольку все, кто не попал в указанный перечень, получить статус самозанятых не смогут.

Кроме того, мера вообще представляется излишней. В настоящее время закон уже запрещает самозанятым оказывать услуги/выполнять работы для организаций/физлиц, которые были их работодателями менее 2 лет назад. Полученные таким образом доходы облагаются НДФЛ в общем порядке.

Контрольные закупки Роспотребнадзора

Серьезные опасения бизнеса вызывает и законопроект, который значительно расширит полномочия Роспотребнадзора в части проведения контрольных закупок. Сейчас ведомство вправе проводить контрольные закупки при наличии сообщения о факте нарушения прав потребителей. При этом закупка проводится лишь тогда, когда оценить соблюдение правил при продаже товаров и оказании услуг другим способом нельзя (постановление Правительства РФ от 21.11.2018 № 1398).

Готовящийся же законопроект позволит ведомству проводить контрольные закупки как мониторинговые, а не проверочные мероприятия. То есть закупки можно будет проводить еще до подачи жалоб, а не только при условии обращения граждан. С точки зрения бизнеса, данная мера многократно увеличит число проверок торговых предприятий и приведет к росту злоупотреблений со стороны контролеров.

Комментарии
  1. Анна Мальцева

    Все благие намерения как обычно пере...

  2. Наш 1С-ник

    Надо думать как страну развивать, а у нас жалкие пенсии государство не знает из чего платить.  Думают, думают.  В Европе пенсия 1500 евро, у нас 150 евро. Чем-то не тем думает наше государство , что людям достойную пенсию не может позволить. Помогаем другим странам, прощаем долги другим странам, гуманитарные помощи шлем в другие страны. А у себя под носом не видем, что творится ! Слов нет, одни эмоции!

    • Евгения Вечер

      Наш 1С-ник, Европа Европе рознь. Не стоит идеализировать пенсионную систему Европы. В странах Балтии, к примеру, пенсия не превышает 250 евро, при этом расходы на содержание недвижимости и коммунальные услуги у них в разы выше.

      • Надменный главбух

        Евгения Вечер, В странах Балтии нет газа, нефти и драг.металлов как в России.

        • chitatel

          Надменный главбух, в странах Балтии нет не только газа, нефти и драгметаллов, но эти страны еще и не осуществляют гуманитарную помощь странам третьего мира, не прощают многомиллиардные задолженности своим должникам и не вкладываются в госдолг государств-экономических партнеров. так что этот аргумент здесь как бы не работает)

  3. Наш 1С-ник

    А про пособия детские вообще бред. Рожать итак особо не хотят, ещё и пособия хотят лишить. Мы что, такая страна бедная, что не можем пособия позволить на детей? В ОАЭ государство счёт открывает на каждого ребенка и денежку перечисляет до его совершеннолетия . Обидно за родину! Если мать работает, за ребенком все равно кто-то смотрит, отдаст она это пособие няне, бабушке и т.д. Это пособие на детей , есть ребенок , есть пособие . У всех свои жизненные ситуации, по которым работать приходитьсч в декрете.

    • chitatel

      Наш 1С-ник, с пособиями проблема по большей части решаемая. пособия можно оформить на любого родственника или опекуну, фактически осуществляющего уход за ребенком и подлежащего обязательному социальному страхованию. в том числе, пособие можно оформить на бабушку или дедушку. вот в случаях, когда ребенок воспитывается матерями в одиночку - здесь да, могут возникнуть трудности в связи с этим предложением минтруда.

  4. Irina

    Я смотрю большинство законодательных инициатив не находят поддержки широкой общественности, однако, практически любая инициатива принимает форму закона в том самом первоначальном виде. Большинство из перечисленных в статье проектов направлены на пополнение государственных карманов. Вменить плательщикам НПД минимальный налог, запретить молодой маме получать и зарплату и пособие, заставить работников формировать пенсионные накопления, а работодателей организовывать спортивные мероприятия. Все виды активностей налицо, но какие-то все инициативы не продуманные.

  5. Евгения Вечер

    Интересно как отрерагируют самозанятые на новое предложение о фиксированном налоге?

    Вот правда, 10 тысяч, например мастеру, которые делает поделки и продаёт их что бы концы с концами свести. И тут раз и половина (в лучшем случае) уходит на такой налог..

    Воистину делается все, что бы все уходили в тень.

    Или просто законодатель предполагает что все ремесленники гребут деньжища лопатой, которую сами же сделали из подножного сырья, поэтому не обратят внимания на ещё один побор. Впрочем, да.

    • true

      Евгения Вечер, однозначно плохо отреагируют. идея вмененного дохода для самозанятых категорически была отвергнута фнс еще на стадии проработки НПД. тогда налоговики посчитали, что вмененный доход изначально похоронит идею самозанятости и из тени никто выходить не пожелает. вменять можно только компаниям или на крайний случай ИП, но никак не физлицам, которые получают доходы от случая к случаю.