СОУТ в упрощенном порядке в 2026 году: кто, как и с какой периодичностью должен проводить

Упрощенный порядок проведения СОУТ

Специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий по выявлению вредных или опасных факторов производственной деятельности предприятий в целях снижения их негативного воздействия на здоровье и безопасность работников. 

По общему правилу СОУТ работодатели должны проводить с обязательным привлечением специализированных аккредитованных организаций, включенных в перечень Минтруда. Но ряд работодателей сейчас вправе проводить СОУТ в упрощенном порядке своими собственными силами, без заключения договора со специализированной организацией.

Правила проведения СОУТ в упрощенном порядке и перечень работодателей, которые могут проводить СОУТ в упрощенном порядке, установлены в соответствии с приказом Минтруда от 31.10.2022 №699н. Согласно данному документу, СОУТ в упрощенном порядке вправе проводить исключительно микропредприятия (численность работников до 15 человек включительно и выручка до 120 млн рублей в год без учета НДС), которые осуществляют в качестве основного один из следующих видов экономической деятельности (п.2 Правил):

• разработка компьютерного ПО, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги;

• деятельность в области информационных технологий;

• деятельность финансовая и страховая;

• деятельность по операциям с недвижимым имуществом;

• деятельность в области права и бухгалтерского учета;

• деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования;

• деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка;

• деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги;

• образование;

• деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры;

• деятельность общественных организаций.

С 1 сентября 2026 года перечень работодателей, имеющих право на проведение СОУТ в упрощенном порядке, будет расширен (постановление Правительства РФ от 26.01.2026 №39). Упрощенный порядок смогут применять не только микропредприятия, но также организации и ИП, отнесенные к субъектам малого бизнеса, осуществляющие в качестве основного такие виды экономической деятельности, как:

• производство скоропортящихся продуктов и полуфабрикатов;

• производство упакованных природных минеральных вод;

• пошив готовых текстильных изделий по индивидуальному заказу населения;

• пошив и вязание верхней одежды по индивидуальному заказу населения;

• пошив обуви и различных дополнений к обуви по индивидуальному заказу населения;

• торговля свежими фруктами, овощами, картофелем и орехами;

• торговля легковыми автомобилями и т.д.

Всего в обновленном перечне представлены 54 вида деятельности (сейчас – 12 видов деятельности), осуществляя которые работодатели, отнесенные к микропредприятиям и малым предприятиям, смогут проводить СОУТ в упрощенном порядке. 

Как проводить СОУТ в упрощенном порядке

Проведение СОУТ в упрощенном порядке предполагает составление и заполнение работодателями проверочных листов, рекомендуемый образец которых приведен в приложении №1 к приказу Минтруда от 31.10.2022 №699н. 

На каждое рабочее место оформляется отдельный проверочный лист. Проверочные листы представляют собой набор вопросов, отвечая на которые сформированная работодателем комиссия выявляет вредные или потенциально опасные факторы на каждом из имеющихся на предприятии рабочем месте.

Проверочные листы утверждаются комиссией работодателя. С результатами выявления опасных и вредных факторов на предприятии работодатель обязан ознакомить под подпись каждого своего работника. Сделать это нужно в течение 30 календарных дней со дня утверждения проверочного листа (п.10 Правил).

Если хотя бы на один вопрос из проверочного листа комиссия даст ответ «да», то в отношении соответствующего рабочего места нужно провести СОУТ с привлечением специализированной организации. Если же на все вопросы комиссия получит отрицательный ответ, то условия труда на предприятии признаются комиссией допустимыми, а работодатель оформляет и направляет в территориальную трудовую инспекцию декларацию СОУТ по форме, приведенной в приложении №2 к приказу Минтруда от 31.10.2022 №699н.

Декларацию следует подать в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения проверочных листов (п.12 Правил). Декларация СОУТ является бессрочной в случае сохранения на соответствующем рабочем месте всех ранее зафиксированных условий труда (ч.4 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ).

Периодичность проведения СОУТ

Законодательство не устанавливает точных сроков проведения СОУТ вновь созданными и зарегистрированными организациями и ИП. Вместо этого в законодательстве содержится требование о том, что СОУТ работодатели должны проводить в течение 12 месяцев со дня введения в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест (ч.2 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ).

Поскольку при создании компании все ее рабочие места являются вновь организованными, то первую СОУТ работодатели проводят не позднее 12 месяцев с момента регистрации. Данное требование распространяется на всех работодателей, включая микропредприятия и субъектов малого бизнеса, которые имеют право на проведение СОУТ в упрощенном порядке.

Те компании, которые ранее уже проводили СОУТ, обязаны периодически проводить повторные плановые оценки. Периодичность проведения СОУТ – не реже, чем один раз в 5 лет. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах СОУТ в информационную систему Минтруда (ч.4 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ). 

Внеплановые СОУТ

Помимо плановых спецоценок, работодатели при наличии определенных обстоятельств должны проводить и внеплановые СОУТ. Так, внеплановую оценку работодатель должен провести (ч.1 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ):

• при получении предписания ГИТ;

• при изменении состава применяемых материалов или сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников;

• при изменении применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты;

• при несчастном случае на производстве или при выявлении профессионального заболевания у работника;

• по предложению профсоюза.

Внеплановую СОУТ необходимо провести не позднее 6 месяцев со дня наступления любого из перечисленных выше обстоятельств. При изменении на предприятии технологического процесса или замене производственного оборудования внеплановую СОУТ нужно провести не позднее 12 месяцев после такого изменения (ч.2 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ). Нарушение установленных сроков проведения СОУТ повлечет привлечение работодателя к административной ответственности.

Штрафы за непроведение СОУТ

Непроведение СОУТ, в том числе и в упрощенном порядке, является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ. Данная норма предусматривает наложение административных штрафов в размере:

• от 5 000 до 10 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей;
• от 5 000 до 10 000 рублей – для должностных лиц организаций;
• от 60 000 до 80 000 рублей – для организаций.

Такие же штрафы последуют и за нарушение порядка проведения СОУТ. За повторное нарушение работодателям придется заплатить штрафы в повышенном размере (ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ):

• от 30 000 до 40 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей;
• от 30 000 до 40 000 рублей – для должностных лиц организаций;
• от 100 000 до 200 000 рублей – для организаций.

В качестве альтернативы повторному штрафу деятельность работодателей приостановить на срок до 90 суток, а должностных лиц организаций – дисквалифицировать на срок от 1 года до 3 лет.

В материале использованы фото: Roman Samborskyi / Shutterstock / Fotodom.