Исполнительный лист на работника: как произвести и учесть в программе удержание

Виды исполнительных листов

Чаще всего в быту и на работе мы используем выражение «исполнительный лист». В действительности же под ним подразумевается не только сам исполнительный лист, но и все остальные виды исполнительных документов. К ним относятся:

• исполнительные листы. Их выдают суды общей юрисдикции и арбитражные суды на основании принимаемых ими судебных актов;
• судебные приказы;
• нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
• удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
• акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника - индивидуального предпринимателя;
• судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
• исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге;
• акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Порядок действий с исполнительными документами регламентируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Какие требования могут содержаться в исполнительных документах? Требование о возмещении вреда, причиненного здоровью, или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления или правонарушения. Но чаще всего бухгалтер сталкивается с листом о взыскании алиментов. 

Как удержать алименты

Уплата алиментов имеет некоторые особенности в сравнении с исполнением других платежных обязательств. Алименты могут уплачиваться не только по решению суда на основании исполнительного листа, но и добровольно, по соглашению об уплате алиментов заверенному нотариусом. Алименты могут быть присуждены не только отцу, но и матери ребенка, а также детям в отношении их родителей.

Сразу скажем, если в компанию пришел исполнительный лист или сотрудник сам принес нотариальное соглашение, бухгалтер обязан удерживать деньги из зарплаты. Дело в том, что статья 109 Семейного кодекса РФ ответственность за уплату алиментов возлагает на организацию, где работает человек, выплачивающий алименты.

Конечно, у бухгалтера возникает целый ряд вопросов: в каком порядке проводить удержание? как рассчитать сумму? есть ли ограничения у такого удержания? и кто должен оплатить расходы по пересылке денег получателю?

Иногда исполнительный лист сам содержит ответы на все вопросы. Если же в документе не все оговорено, то нужно искать ответ в законодательстве. Пользоваться в этом случае надо Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов № 01-16, которые были изданы Федеральной службой судебных приставов 19 июня 2012 года.

Документооборот исполнительного листа

Регистрация исполнительного листа. Поступивший в организацию исполнительный документ нужно зарегистрировать в специальном журнале исполнительных листов и передать бухгалтеру по начислению заработной платы под роспись. В тот же день бухгалтеру следует отправить судебному приставу-исполнителю обратное уведомление о получении документов. В уведомлении указываются входящий номер и дата поступления документа, телефон организации. Уведомление заверяется подписью бухгалтера и печатью организации, получившей исполнительный документ.

Хранение. Исполнительные документы рекомендуется хранить как документы строгой отчетности в сейфах. Об этом сказано в Приложении 1 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов № 01-16 от 19 июня 2012 года (Памятка для руководителей и организаций по вопросам удержания и перечисления денежных средств из заработной платы и иных доходов должника по исполнительным документам).

Возврат исполнительного листа. Если сотрудник, выплачивающий алименты, увольняется, то бухгалтер обязан незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю (статья 111 СК РФ) и возвратить ему исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях (ст. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ). В отметке о произведенных удержаниях бухгалтеру нужно указать:

• размер удержаний;
• фактически удержанные суммы;
• номера платежных поручений (квитанции);
• даты перечисления удержанных сумм, остаток задолженности.

Отметка о произведенных удержаниях заверяется печатью организации и подписью должностного лица (к примеру, бухгалтера или руководителя организации).

Порядок удержания и перечисления

Удерживать алименты следует ежемесячно из заработной платы сотрудника и (или) дохода должника. Это следует из статьи 109 СК РФ и части 3 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Причем уплачивать или переводить алименты получателю нужно не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы.

Перечисление делается за счет плательщика алиментов. Реквизиты, по которым необходимо перечислять взысканную с должника сумму, есть в исполнительном документе. Если адрес лица, в пользу которого взыскиваются алименты, неизвестен, то алименты можно перечислять на расчетный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России.

Ограничения по размеру удержаний

Сумма к перечислению в исполнительном листе может быть указана в рублях, в процентах от дохода, в количестве или доле МРОТ. В любом из этих случаев действуют ограничения на сумму удержаний из зарплаты.

В соответствии со статьей 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами – 50 процентов. Например, статья 99 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ позволяет удерживать у работника 50 процентов, если исполнительных листов несколько. Но есть и исключения из этого правила. Для удержаний:

• из заработной платы при отбывании исправительных работ;
• взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
• возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица;
• возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;
• возмещении ущерба, причиненного преступлением,

общий размер удержаний не должен превышать 70 процентов.

Размер удержания рассчитывается из чистой зарплаты, то есть за минусом НДФЛ. Это соответствует статье 210 НК РФ, где говорится, что удержания из дохода выполненные по распоряжению налогоплательщика или по решению суда, не уменьшают налоговую базу.

Порядок расчета удержаний

Алименты удерживаются с доходов по основному месту работы, по совместительству, с вознаграждений по гражданско-правовым договорам, и с доходов индивидуальных предпринимателей. Из пособия по безработице алименты удерживаются только на основании судебного акта о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

Удержания производятся до тех пор, пока требования не будут удовлетворены полностью. При взыскании задолженности по алиментам для определения видов заработков или доходов, на которые можно обратить взыскание, нужно руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».

Законодательством также установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Статья 101 Закона «Об исполнительном производстве» устанавливает исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности там не перечислены, следовательно, на них может быть обращено взыскание.

Не могут взыскиваться алименты с доходов, полученных гражданином вне связи с осуществлением им экономической деятельности, в частности, при разовых сделках по продаже недвижимости (квартиры, земельного участка, садового домика и др.) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 122-О-О).

Также алименты нельзя взыскать с компенсационных выплат, установленных законодательством РФ о труде, выплачиваемых организацией:

• в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
• с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
• рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака работника.

С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

Если по решению суда алименты удерживаются фиксированной суммой, то организация удерживающая алименты должна производить индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума. При этом работодатель обязан издать приказ (распоряжение) об указанной индексации.

Если в организацию поступило несколько исполнительных документов с разными видами требований, то в соответствии со статьей 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в первую очередь нужно взыскать алименты. Исполнительных документов по уплате алиментов тоже может быть несколько. Если удерживаемых денег не хватает на все требования в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально сумме причитающейся каждому взыскателю.

Если после уплаты алиментов остаются деньги, подлежащие удержанию, то можно оплачивать остальные исполнительные документы. При невозможности их уплатить в полном объеме, их следует разделить пропорционально требованиям.

Ответственность за нарушения

За нарушение законодательства об исполнительном производстве может административная или уголовная ответственность (статья 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Пунктом 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрен штраф для физических лиц в размере 2000-5000 руб.; для должностных лиц – 15000-20000 руб.; для юридических – от 50000 до 100 000 руб. в случаях:

§ если были представлены недостоверных сведений об имущественном положении должника;

§ утрачен исполнительный документ;

§ несвоевременно отправлен исполнительный документ.

Кроме того, в соответствии со статьей 315 УК РФ за злостное неисполнение решения суда, выразившееся в неудержании денежных средств из дохода должника и неперечислении удержанных сумм взыскателю либо на указанный расчетный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России, ответственные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Отражение в «1С:Зарплате и управление персоналом 8»

Если на предприятии есть сотрудники, с заработка которых выполняются удержания на основании исполнительных документов, то возможность вести учет исполнительных листов и выполнять удержания по ним должна быть предусмотрена при Начальной настройке программы. На закладке Удержания из зарплаты следует установить флаг Выполнять удержания по исполнительным документам (рис. 1).

Рис.1. Начальная настройка программы

Облагаемая база для расчета удержания алиментов в предустановленных видах расчета соответствует Постановлению Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей». Создавая начисления, которые необходимо учесть при расчете алиментов, нужно выполнить настройку расчетной базы по исполнительному листу. Это можно сделать либо при настройке нового вида расчета на закладке Зависимости в поле Зависимые удержания добавить в список Удержание по исполнительному документу. При этом автоматически этот новый вид расчета добавится в виде расчета Удержание по исполнительному документу в Список начислений на закладке Расчет базы. И наоборот, если отредактировать Удержание по исполнительному документу, то автоматически изменится настройка соответствующих начислений (рис. 2).

Рис.2. Настройка видов расчета

Поступление в организацию исполнительного документа регистрируется на закладке Зарплата – Удержания - Исполнительные листы электронным документом Исполнительный лист (рис.3).

Рис.3. Документ Исполнительный лист

Заполнив электронный документ, можно сформировать отчет – Карточка учета исполнительных документов (рис. 4).

Рис. 4. Карточка учета исполнительного документа

После регистрации исполнительного документа в программе можно сформировать страницу журнала учета исполнительных документов. Заверить подписью и подшить в журнал (рис. 5).

Рис. 5. Журнал учета исполнительных документов

Ежемесячное удержание алиментов по введенному документу производится с помощью документа Начисление зарплаты. Расчет удержания по исполнительному листу происходит ежемесячно в документе Начисление зарплаты на закладке Удержания. Для подготовки документов по выплате или перечислению алиментов можно использовать отчет на странице Отчеты по зарплате в разделе Удержания – Исполнительные листы, соглашения об уплате алиментов и др.

В случае, когда исполнительных листов у одного сотрудника несколько, бухгалтер самостоятельно должен определить их очередность и позаботиться, чтобы общее ограничение по допустимому проценту удержаний (50%, 70%) не нарушилось. Кроме того, должна сохраняться пропорциональность внутри одной очереди.

Поэтому, исполняя в точности все требования исполнительного документа, в программе иногда приходится регистрировать данные несколько отличающиеся от первичных документов.

Пример. На сотрудника в бухгалтерию поступило четыре исполнительных документа:

1) исполнительный лист на уплату алиментов на содержание ребенка от первого брака - 25% до 2020 года;

2) нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов на содержание двоих детей от другого брака - 33% до 2025 года;

3) постановление суда о погашение задолженности по неуплате алиментов - 70000 рублей с разрешением удерживать до 70% заработка ежемесячно до погашения долга.

4) исполнительный лист по возмещению материального ущерба, причиненного соседям в результате залива в сумме 200000 рублей.

Если подойти к заполнению электронных документов буквально, то может сложиться ситуация, когда сотруднику всей начисленной зарплаты не будет хватать на уплату долгов. А ведь согласно ТК РФ у него ещё должно остаться как минимум 30 процентов заработка.

Исполнительный лист по возмещению ущерба будет относиться к долгу второй очереди, а заносить и оплачивать его нужно тогда, когда по первоочередным документам удержание станет меньше 50 % заработка. А вот три исполнительных листа первой очереди нужно внести в программу таким образом, чтобы удержание по ним производилось одновременно пропорционально и не превышало 70%.

Можно зарегистрировать эти документы следующим образом:

• Исполнительный лист 1 – 25%
• Исполнительный лист 2 – 33%
• Исполнительный лист 3 – 12% до погашения суммы 70000.

Предположим, что обязательства по исполнительному листу 3 будут выполнены к 2017 году. Удержания по двум исполнительным листам всё еще будут превышать 50% и условий для удержания по исполнительному листу второй очереди не возникает. И только в 2020 году, когда закончится обязательство по исполнительному листу 1, можно будет зарегистрировать Исполнительный лист 4 размере 17% заработка до погашения суммы ущерба. Если к моменту окончания обязательств по исполнительному листу 2, ущерб возмещен не будет, то можно будет изменить оплату по Исполнительному листу 4, увеличив выплату до 50%.