Судебный вердикт: ИФНС может истребовать любые документы, даже не относящиеся к проверке
Арбитражный суд Поволжского округа в Постановлении от 16.01.2019 № А55-5410/2018 признал, что налоговая инспекция вправе истребовать у организации документы за те налоговые периоды, которые не охвачены проверкой.

Предмет спора: ИФНС истребовала у организации документы за предыдущий налоговый период, который не относился к предмету проверки. Организация потребовала признать требование инспекции незаконным.

За что спорили: законность требования о предоставлении документов.

Кто выиграл: налоговики.

Суд установил, что предметом налоговой проверки являлась декларация по НДС за II квартал 2017 года. Между тем, истребованные документы относились к I кварталу этого же года и не были непосредственно связаны со спорной декларацией.

Организация отказалась представить истребованные документы. При этом она направила налоговому органу ответ, в котором сообщила, что ИФНС не вправе запрашивать документы за период, не совпадающий с периодом проверки. В связи с этим, по мнению плательщика, требование ИФНС является незаконным и нарушает его права и законные интересы.

Суд кассационной инстанции отказался признавать действия ИФНС незаконными. Судьи пояснили, что налоговики вправе истребовать у налогоплательщиков любые документы (информацию), которые необходимы для проведения объективной проверки (п. 1 ст. 93.1 НК РФ).

Относимость истребуемых документов к проверяемому периоду и их оценка находятся в компетенции налогового органа, осуществляющего проверку. Из НК РФ не следует, что инспекция обязана обосновывать связь истребуемых документов с проводимой налоговой проверкой. Налоговикам достаточно лишь указать на данное обстоятельство в требовании.

Решать, какие документы относятся к предмету проверки, а какие – нет, может только ИФНС. Действующее законодательство не ограничивает налоговиков в возможности истребовать те документы, которые они сочли необходимыми проверить.

При этом плательщик и его контрагенты не наделены правомочиями решать за ИФНС, какие именно документы подлежат проверке.

Лицо, которому адресовано требование о предоставлении документов, не может отказаться от их предоставления. В противном случае оно будет оштрафовано.

Следовательно, тот факт, что спорные документы напрямую не относились к проверке и были оформлены в периоде, который не проверялся, не нарушает права организации. Оснований для признания требования ИФНС незаконным не имеется, заключил суд.

Комментарии
  1. Подозрительный консультант

    Да уж...

  2. Постоянное обновление

    Дык недавно все , включая суды говорили обратное...маразм крепчает! Я бы на месте мишустина , чтоб до конца доказать оставшихся в живых, распорядилась запрашивать, данные паспорта бабушки, дедушки, прабабушки и справку из ветеринарии о прививках кота у ген. Директора....

  3. Давнишний бухгалтер

    В п. 7 ст 88 НК РФ уже внесены поправки? или его вообще отменили...

  4. Татьяна Власова

    так. они птребовали в рамках трех последних лет?  2017 в рамках. если бы потребовали за 2015  (3 года прошло) То было бы интересней. а так по-моему передергивание фактов. чтобы читали больше. страшилки

  5. Евгений

    Я сначала возмутился, но разобравшись, согласен с  судом.

    Организация А подала декларацию за второй квартал 2017 г и отразила к вычету счета-фактуры организации Б, относящиеся к первому кварталу 2017 г. Имела право - три года можно запоздавшие счета фактуры включать в книгу покупок. Налоговая запросила эти документы у организации Б и указала основание: проверка - камеральная, налог - НДС, период - 2 кв 17г. Организация Б зацепилась за формальное несоответствие периодов в требовании и получила законный ответ.  

    Если бы требование ИФНС было направлено организации А, которая может сопоставить перечень истребуемых документов с отраженными в декларации, то в случае отсутствия ссылок на запрошенные документы в декларации организация А могла бы воспользоваться п.7 НК РФ.