Может ли Пенсионный фонд потребовать вернуть уже потраченные семьей средства материнского капитала? В вопросе разбирался Пермский краевой суд (Обзор апелляционной и кассационной практики, утв. президиумом Пермского краевого суда 27.03. 2020).
Что случилось
ПФР потребовал взыскать с многодетной матери ранее выданный ей материнский капитал в сумме 365 698 рублей. Данные средства были направлены женщиной на приобретение однокомнатной квартиры.
Квартира покупалась с использованием личных денежных средств семьи, кредитных денежных средств и средств материнского капитала, направленных в полном объеме на выплату ипотечного кредита.
В связи с рождением еще одного (третьего) ребенка женщина пожелала улучшить свои жилищные условия и продала приобретенную за счет средств материнского капитала квартиру.
Взамен она купила уже трехкомнатную квартиру, которая была приобретена за счет личных средств семьи и кредитных денежных средств, взятых в банке.
ПФР посчитал такие действия неосновательным обогащением и потребовал вернуть всю сумму потраченного материнского капитала.
Позиция ПФР
Требуя взыскания материнского капитала, ПФР отмечал, что средства данного капитала имеют строго целевое назначение.
В частности, средства (часть средств) материнского капитала могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, в том числе путем приобретения и строительства квартиры или жилого дома (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).
Обналичивание средств материнского капитала не допускается.
Равным образом не допускается и совершение мнимых сделок с жилой недвижимостью в целях дальнейшего обналичивания материнского капитала.
В спорном случае на материнский капитал была приобретена квартира. Однако в результате сделки жилищные условия семьи улучшены не были, поскольку данная квартира спустя два года была продана.
Таким образом, по мнению ПФР, действия женщины по использованию средств материнского капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств. Эти действия не отвечают целям Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, и они привели к нецелевому расходованию капитала и злоупотреблению гражданскими правами.
Что решил суд
Рассмотрев материалы дела, суд встал на сторону женщины (ответчика).
Суд пояснил, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
Средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.
В спорном случае квартира, приобретенная на материнский капитал, действительно была продана. Но сами средства маткапитала, использованные на приобретение 1-комнатной квартиры, в дальнейшем трансформировались в приобретение членами семьи прав на 3-комнатную квартиру.
Таким образом, цель использования средств материнского капитала была достигнута – семья улучшила свои жилищные условия.
Взыскание с ответчика по формальному основанию материнского капитала, фактически использованного для улучшения жилищных условий, не отвечает принципам справедливости и нормам семейного законодательства.
В итоге суд отказал ПФР во взыскании потраченного семьей материнского капитала.
Источник:
Ужас, что творится! Что за нелюди работают в гос. органах?
Директор в гневе, да нормальные там люди работают. бывают и исключения, но в основной массе нормальные - такие же, как и везде. просто скорее всего женщина не соблюла все формальности при продаже жилья. продать квартиру, приобретенную за счет средств материнского капитала, можно без ограничений. но если квартира оформлена на несовершеннолетних детей, то продать ее можно с согласия органов опеки. не получила письменного согласия - вот и подали в суд.
Мда уж.... ПФР в этой ситуации поступил в "лучших" традициях вахтера в самом плохом смысле этого определения (не хочу обидеть вахтеров). Если в конечном счете женщина улучшила свое и своих детей жилищное положение, то какая проверяющим разница, как это было сделано? Такое ощущение, что ПФР думает о детях больше самих родителей. Или с точки зрения фонда трехкомнатная квартира для детей хуже, нежели однокомнатная?
т.е. квартиру купленную с участием мат.капитала нельзя продать?
Рисовод , квартиру, купленную с участием материнского капитала, продать конечно же можно. законодательство не содержит никаких ограничений и запретов на данный счет. не установлено даже минимального срока владения квартирой в целях ее последующей продажи. вместе с тем, родители, воспользовавшиеся маткапиталом для покупки жилья, обязаны соблюдать жилищные права детей. иначе, цель использования маткапитала - улучшение жилищных условий не будет достигнута.
chitatel, обналичивают и пропивают. И взять с таких нечего, кроме стеклотары.
Рисовод , то есть, вам ничто не мешает продать такую квартиру, но вы должны быть готовы к тому, что проверяющие из ПФР предъявят к такой сделке претензии и потребуют возмещения всей суммы ранее перечисленного маткапитала. с их точки зрения сделка по отчуждению квартиры, купленной в том числе за счет целевых средств, будет считаться обналичиванием маткапитала. а это запрещено. это как раз тот случай - ПФР придрался к факту самой продажи, не учтя при этом дальнейшего приобретения другого жилья.
chitatel, такие у них понятия защиты прав ребенка.
Ну ведь направила же женщина материнский капитал в нужное русло, что еще то нужно? Естественно не просто так же эти благотворительные деньги выдаются, потом же процентов 40 от количества выданных штук возвращается обратно государству! Нет бы порадоваться за семью, что будут в просторе жить, нет ведь... Матом бы написала, так как эмоции что-то зашкалили, но не стану. Это дно же какое-то...
При приобретении жилья за счет средств маткапитала, мать пишет нотариальную расписку, что в приобретаемом жилье будут выделены равные доли (супругам и всем детям, в т.ч. совершеннолетним, а также рожденным этой матерью не в этом браке). Вероятно в приобретенной однушке доли не были выделены, дабы не возникло лишних проблем при продаже. Соответственно доли не были выделены и в трехкомнатной квартире. ПФ посчитал, что права детей в данном случае ущемлены, а доля матери завышена.