Судебный вердикт: будет ли штраф за несдачу ЕФС-1 по причине технического сбоя

Предмет спора: организация несвоевременно представила в СФР сведения по форме ЕФС-1 на вновь трудоустроенных работников. Задержка сдачи отчетности на 1 день обусловлена техническим сбоем в информационной системе, через которую организация представляла сведения в СФР. Поскольку организация была не вправе отчитываться на бумажном носителе, необходимые сведения в фонд она представила только после восстановления работоспособности информсистемы. По этой причине СФР оштрафовал организацию за несвоевременное представление отчетности по форме ЕФС-1. Посчитав действия фонда необоснованными, организация обратилась в суд с иском, в котором потребовала отменить наложенный на нее штраф.

За что спорили:  35 500 рублей.

Кто выиграл: СФР

Обосновывая в суде заявленные исковые требования, представитель организации-страхователя указывал, что своевременно представить в СФР отчетность организация не могла по объективным причинам. Отчетность организация представляла при помощи государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система бухгалтерского учета» (ГИС ЕИАСБУ), которая работала нестабильно и в спорный период времени не принимала и не доставляла отчетность страхователей. Таким образом, нарушение сроков предоставления сведений по форме ЕФС-1 произошло в связи с аппаратным сбоем в государственной информационной системе на региональном уровне, а не вследствие действий или бездействия самой организации. Поэтому, по мнению организации, у СФР отсутствовали основания для наложения на нее штрафа.

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы организации-страхователя и встал на сторону СФР. 

Суд отметил, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы СФР сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1. Данные сведения необходимо представлять о каждом работающем в организации сотруднике, включая сотрудников, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг.

Сведения по форме ЕФС-1 необходимо представлять не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора – не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п.6  ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования»). За непредставление в указанный срок либо представление неполных или недостоверных сведений к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей  в отношении каждого сотрудника, указанного в отчетности (ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

Суд установил, что организация действительно нарушила сроки представления сведений о заключении с застрахованными лицами договоров гражданско-правового характера, поскольку сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 были представлены на один день позже законного срока.

Причиной несвоевременного представления формы ЕФС-1 послужил тот факт, что в спорный период времени ГИС ЕИАСБУ была недоступна в связи с аппаратным сбоем в работе системы, что подтверждалось представленными в материалы дела скриншотами электронной почты, а также письмом регионального Комитета финансов. Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут быть признаны обстоятельствами, исключающими вину организации в нарушении сроков сдачи обязательной отчетности. Организация должна предвидеть возможные неполадки в работе информсистемы и позаботиться о сдаче сведений в день заключения с сотрудниками гражданско-правовых договоров.

Технические сбои и ошибки не отвечают признакам объективности и непредвиденности, поскольку нарушение работы ПО относится к организационным вопросам хозяйствующего субъекта, поэтому не может признаваться основанием для освобождения от ответственности за несвоевременную сдачу сведений. В связи с этим суд отказал организации в удовлетворении заявленных ею исковых требований.

В материале использованы фото: Elnur / Shutterstock / Fotodom.