Предмет спора: организация направила в налоговую инспекцию декларацию по НДС, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью ее директора. Инспекция отказала в приеме налоговой декларации. Основанием для отказа послужила запись в ЕГРЮЛ о том, что директор организации является номинальным и фактически руководство организацией осуществляет неустановленное лицо. Посчитав свои права нарушенными, организация обратилась в суд с иском, в котором потребовала отменить решение ИФНС об отказе в приеме налоговой декларации по НДС.
За что спорили: возможность сдачи отчетности, подписанной номинальным руководителем.
Кто выиграл: организация-налогоплательщик.
Выступая в суде против заявленных исковых требований, представитель налоговой инспекции указывал, что налоговая декларация, представляемая в электронной форме, должна содержать подпись руководителя налогоплательщика. Налоговую декларацию по НДС плательщики обязаны сдавать в электронной форме. Соответственно, без электронной подписи директора организации-налогоплательщика данная декларация приему и проверке не подлежит.
В свою очередь, в ходе налоговой проверки ИФНС выяснила, что директор организации является номинальным. В действительности никаких административно-распорядительных функций он не осуществляет и фактически не может формировать показатели налоговой отчетности. О номинальности директора организации была внесена запись в ЕГРЮЛ. Следовательно, по мнению налоговой инспекции, электронная подпись такого директора не может признаваться действующей и не может быть использована для подписания налоговой отчетности. Поскольку декларация по НДС была подписана подписью номинального руководителя, она, с точки зрения ИФНС, не подлежит принятию для камеральной проверки.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы налоговой инспекции и встал на сторону организации-налогоплательщика.
Суд пояснил, что налоговая декларация по НДС представляет собой заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по ТКС с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. Налоговый орган не вправе отказать в принятии электронной налоговой декларации, представленной налогоплательщиком по установленному электронному формату (п.4 ст.80 НК РФ).
Основания для отказа в приеме налоговых деклараций, представленных в электронной форме, установлены в п.18 приказа ФНС от 08.07.2019 №ММВ-7-19/343@. К таким основаниям отнесены:
- отсутствие в декларации электронной подписи руководителя налогоплательщика;
- подписание декларации электронной подписью, которая не принадлежит руководителю налогоплательщика.
Перечень оснований для отказа в приеме электронных налоговых деклараций является закрытым и не подлежит расширительному толкованию. Суд установил, что на момент подачи налоговой декларации по НДС, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, данное лицо являлось директором организации. Внесение в ЕГРЮЛ записи о номинальности директора налогоплательщика не отменяет и не аннулирует принадлежащую ему электронную подпись.
Спорная электронная подпись на момент направления декларации являлась действительной. Налоговой инспекцией данные обстоятельства не опровергнуты. Поскольку электронная подпись руководителя не была аннулирована, у налогового органа не было оснований для отказа в принятии налоговой декларации.
Законодательство о налогах и сборах не содержит положений, которые позволяли бы налоговым органам отказывать в принятии налоговой отчетности по причине внесения в ЕГРЮЛ записи о номинальном характере руководства налогоплательщика. По этой причине суд признал отказ в приеме налоговой декларации незаконным и обязал ИФНС принять спорную декларацию к камеральной проверке.
- Декларация по НДС за I квартал 2025 года: новая форма, порядок и сроки сдачи
- Судебный вердикт: когда ИФНС может не принять декларацию по НДС
- НДС по необлагаемым операциям в «1С:Бухгалтерии 8»: как заполнить Раздел 7 декларации и реестр подтверждающих документов
- Судебный вердикт: нужно ли представлять штатное расписание в рамках проверки декларации по НДС
В материале использованы фото: meeboonstudio / Shutterstock / Fotodom.
Что такое номинальный директор и кто и как это устанавливает?
Милый мой бухгалтер, Номинальный директор - это лицо, которое фактически не осуществляет никакой деятельности по управлению делами организации и не обладает никакими распорядительными полномочиями. Номинальный директор в отличие от реального просто числится в качестве такового в ЕГРЮЛ и больше никакого отношения к организации и ее деятельности не имеет.
Если кто-то регистрирует по чужому паспорту организацию, то владелец паспорта и будет являться номинальным директором. Такой директор как правило и не знает, что на него оформлено юридическое лицо.
Душка из бухгалтерии, невозможно выпустить ЭЦП директора без личного визита, соответственно директор точно знает о юрике
Тот самый главбух, То, что директор, указанный в учредительных документах, знает о существовании организации и о том, что он по документам является ее директором, не свидетельствует о том, что директор является реально действующим. На руководящие должности формально могут назначаться любые лица.
Правомочия и правоспособность таких лиц налоговые органы при осуществлении регистрационных действий и выдаче электронных подписей не контролируют и проверять не вправе. Поэтому осведомленность формального руководства об организации ничего не значить.
Милый мой бухгалтер, Номинальный директор - это зиц-председатель Фунт.
(с) "Золотой теленок"
Если директор не настоящий то как может быть настоящей его ЭЦП?
Все знаю в 1С, Выданная электронная подпись имеет юридическую силу до того момента, пока ее не аннулирует сам получатель подписи, либо налоговая инспекция. В законодательстве отсутствует такое основание для автоматического аннулирования электронной подписи, как внесение в ЕГРЮЛ записи о номинальном характере директора организации.
Если организации выдали подпись на имя его директора, то данная подпись может применяться даже несмотря на сомнения налоговиков в правомочиях руководителя организации. Чтобы отказать в приеме подписи налоговики сначала должны ее аннулировать.
Все знаю в 1С, Легко может быть. Достоверность выданной электронной подписи подтверждает налоговая инспекция. Если налоговики выдали компании подпись на имя ее директора, значит ИФНС автоматически признала и подлинность данной подписи и реальный характер деятельности ее директора. Впоследствии может случиться, что директора признают номинальным. Например, в ходе уголовного дела или выездной налоговой проверки. Но признание данного факта само по себе не аннулирует подпись директора. Для этого нужно отдельное решение ИФНС, а его в спорном случае не было. Поэтому суд и занял сторону компании.