Предмет спора: организация, обязанная представлять налоговые декларации в электронной форме, получила из налоговой инспекции требование о представлении документов, необходимых для проведения налоговой проверки. Требование было получено не в электронной форме по ТКС, а на бумажном носителе. По этой причине организация отказалась представлять запрошенную документацию, за что была оштрафована по п.1 ст.126 НК РФ. Посчитав действия налоговой инспекции необоснованными, организация обратилась в суд с иском, в котором потребовала отменить наложенный на нее штраф.
За что спорили: возможность неисполнения требования о представлении документов на бумажном носителе.
Кто выиграл: организация-налогоплательщик.
Возражая в суде против заявленных исковых требований, представитель налоговой инспекции указывал, что налогоплательщики, получившие требование о представлении документов, обязаны его исполнить независимо от формы выставления такого требования. НК РФ не ограничивает налоговые органы в порядке выставления требований о представлении документов, необходимых для проведения мероприятий налогового контроля. Такие требования могут быть направлены налогоплательщикам любым способом, указанным в ст.31 НК РФ. Поэтому, по мнению налоговой инспекции, организация в любом случае обязана представить запрошенные у нее документы независимо от формы и способа направления ей соответствующего требования.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы налоговой инспекции и встал на сторону организации-налогоплательщика.
Суд пояснил, что истребованные документы налогоплательщики должны представить в течение 10 дней (п.3 ст.93 НК РФ). Непредставление истребованных налоговой инспекцией документов влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ (п.1 ст.126 НК РФ).
Требования о представлении документов могут быть переданы налогоплательщикам одним из способов, указанных в п.4 ст.31 НК РФ (непосредственно под расписку; через МФЦ; по почте заказным письмом; в электронной форме по ТКС либо через личный кабинет налогоплательщика). Но эта норма не означает, что налоговая инспекция может произвольно выбирать способ направления требований о предоставлении документов.
В соответствии с абз.2 п.4 ст.31 НК РФ отдельно установлена обязанность налогового органа использовать с определенными категориями налогоплательщиков исключительно электронный документооборот. Согласно данной норме, налогоплательщикам, на которых возложена обязанность представлять налоговую отчетность в электронной форме, требования о представлении документов необходимо направлять только в электронной форме по ТКС либо через личный кабинет налогоплательщика.
Направление в адрес налогоплательщика, обязанного предоставлять отчетность в электронном виде, требования о предоставлении документов по почте на бумажном носителе недопустимо. Налогоплательщик не обязан исполнять такое требование. Следовательно, и штраф по ст.126 НК РФ за непредставление документов в таких ситуациях является незаконным.
Суд установил, что организация была обязана представлять налоговую отчетность в электронной форме. Поэтому она была вправе не представлять документы, истребованные у нее на бумажном носителе. В связи с этим суд отменил наложенный на организацию штраф.
В материале использованы фото: Foxy burrow / Shutterstock / Fotodom.
Класс!