Новые правила назначения детских пособий с 1 июня 2024 года в вопросах и ответах

В чем смысл новых правил, если алименты и раньше учитывали в доходах семьи при назначении детского пособия?

Смысл нововведений, вступивших силу с 1 июня 2024 года, заключается в изменении порядка учета алиментов при назначении и расчете размера универсального детского пособия в пользу разведенных заявителей. Действительно, алименты и раньше учитывались в доходах семей, претендующих на оформление универсального пособия. Но до 1 июня 2024 года заявители могли использовать фиктивное расторжение брака для целей искусственного уменьшения своих доходов, учитываемых при назначении пособия.

Развод позволяет не учитывать доходы бывшего супруга и не обязывает заявителя оформлять алименты на ребенка. В результате в доходах семьи не учитываются ни доходы бывшего супруга, ни алименты, которые часто либо вообще не платятся, либо платятся в символической величине.

Чтобы уменьшить возможные бюджетные потери от недобросовестных действий заявителей, изменения в Правила назначения универсального детского пособия, установленные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.11.2023 №2010, позволяют:

• автоматически учитывать алименты в доходах даже тех разведенных заявителей, которые их не оформляли и не получают;
• автоматически увеличивать сумму указываемых в заявлении алиментов до минимально установленного размера.

Брак расторгнут в мае, а на детское пособие планирую подавать в июне. Должна ли я перед подачей заявления оформить алименты на ребенка?

Нет, не должны. Действующие Правила назначения универсального детского пособия, утв. постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330, не устанавливают такого обязательного условия для получения пособия, как оформление алиментов. Оформлять ли алименты на своего ребенка или нет, заявитель решает самостоятельно. Но неоформление алиментов не сможет послужить причиной для отказа в назначении и выплате детского пособия.

Теперь в доходах разведенного родителя будут учитывать алименты даже в случае, если они не оформлялись и не выплачиваются?

Да, совершенно верно. По новым правилам при расчете среднедушевого дохода семьи заявителя, находящегося в разводе, для целей оформления универсального пособия СФР в любом случае станет учитывать алименты. Если разведенный заявитель не оформлял алименты, СФР при расчете его доходов учтет алименты в автоматическом режиме (абз.3 п.49.1 Правил назначения универсального детского пособия).

В каких размерах будут учитывать алименты, если я их не оформляла и не получаю?

Если заявитель не оформлял и не получает алименты на несовершеннолетних детей, то по общему правилу в составе его доходов алименты учитывать не будут. Но если заявитель разведен, то с 1 июня 2024 года алименты при расчете его среднедушевого дохода для целей оформления универсального пособия станут учитывать в автоматическом режиме.

Независимо от того, получает ли разведенный родитель алименты или нет, их все равно учтут в его доходах в минимальном размере. Минимальный размер алиментов составит ¼ МРОТ на одного ребенка, 1/3 МРОТ – на двоих детей и ½ МРОТ – на троих и более детей (пп.«з» п.2 постановления Правительства РФ от 28.11.2023 №2010).

Если я получаю по суду алименты на одного ребенка, но их размер ниже ¼ МРОТ, СФР все равно учтет в моих доходах ¼ МРОТ в качестве алиментов?

Нет. СФР может увеличить величину указанных в заявлении алиментов до минимально допустимых размеров (¼ МРОТ на одного ребенка) только в ситуациях, когда алименты оформлены на основании соглашения со вторым родителем (нотариально оформленного соглашения или устного - неважно).

Что касается алиментов, получаемых на основании судебного решения, то их в доходах станут учитывать в том размере, какой был указан самим заявителем в поданном им заявлении (абз.4 п.49.1 Правил). И если по суду вы получаете алименты в сумме менее ¼ МРОТ, то СФР не сможет увеличить величину учитываемых в доходах алиментов до указанного значения.

Могут ли отказать в пособии, если я в разводе, но на алименты не подавала?

Отказать в назначении универсального детского пособия могут, но только не по причине неполучения алиментов или расторжения брака. Чтобы получать универсальное детское пособие, от разведенного заявителя не требуется оформления алиментов на несовершеннолетних детей. При соблюдении всех обязательных условий пособие одобрят даже в том случае, если находясь в разводе, заявитель не подавал на оформление алиментов.

Но отказать в пособии могут по другим причинам. Например, если среднедушевой доход семьи заявителя превышает показатели прожиточного минимума на душу населения (пп.«б» п.31 Правил). С 1 июня 2024 года в состав доходов разведенных заявителей алименты будут включаться независимо от того, получает ли семья эти алименты или нет. И если с учетом автоматически учтенных алиментов доход семьи превысит прожиточный минимум, то в назначении пособия откажут.

Ранее получала алименты от бывшего мужа, но потом он умер. Будут ли автоматически считать в моих доходах алименты с 1 июня?

Нет, не будут. Если второй родитель ребенка умер или был объявлен умершим, то вы приобретаете статус единственного родителя такого ребенка. При этом Правила назначения универсального детского пособия устанавливают специальную оговорку, согласно которой новый порядок учета алиментов не применяются в отношении единственного родителя, единственного опекуна или попечителя ребенка (абз.5 п.49.1 Правил).

Получаю по суду алименты в размере больше 1 МРОТ на ребенка. В каком размере теперь будут учитывать алименты? Учтут только ¼ МРОТ, правильно?

Нет, не правильно. ¼ МРОТ – это минимальная сумма алиментов, применяемая только в случаях, когда разведенный заявитель либо вообще не оформлял и не получает алиментов, либо получает их в меньшем размере. В тех ситуациях, когда размер алиментов превышает указанный минимальный предел, алименты в доходах заявителя учитывают в их фактическом размере. Если алименты вы получаете на основании судебного решения или приказа, то их учтут именно в том размере, который указан в соответствующем решении или приказе (абз.1 п.49.1 Правил).

Будут ли при назначении пособия считать алименты, если я никогда не была замужем, но у ребенка есть отец, который записан в свидетельстве о рождении?

Если вы не оформляли и не получаете алиментов на своего ребенка, то алименты в составе ваших доходов учитываться не будут. Правило об автоматическом учете алиментов, вступившее в силу с 1 июня 2024 года, касается только разведенных заявителей. Если вы никогда не были в браке, то на вас это правило не распространяется.

У нас многодетная семья. Нас всех ли детей будут считаться алименты при продлении детского пособия на новый срок?>

Нет, не на всех. При расчете среднедушевого дохода семьи для целей назначения универсального пособия СФР не учитывает алименты на ребенка, который на день подачи заявления о назначении пособия достиг возраста совершеннолетия (пп.«н» п.53 Правил). То есть, если на ребенка в расчетном периоде еще выплачивались алименты, но на момент продления пособия на новый срок (на других детей) ему уже исполнилось 18 лет, то ранее полученные на него алименты учитываться не будут.

Какой размер алиментов указывать в заявлении, если сумма алиментов на одного ребенка составляет меньше ¼ МРОТ?

В заявлении на оформление универсального детского пособия всегда следует указывать только достоверные сведения, в том числе и о размере получаемых алиментов на несовершеннолетних детей. Если величина назначенных и получаемых алиментов составляет меньше ¼ МРОТ на одного ребенка или 1/3 МРОТ на двоих детей, то в заявлении нужно указать именно фактически получаемую сумму алиментов. Завышать или занижать алименты в заявлении нельзя. Если указать в заявлении недостоверную сумму алиментов, то СФР откажет в назначении универсального детского пособия (пп.«в» п.31 Правил).

Если заявитель получает алименты на основании устного соглашения со вторым родителем ребенка, то алименты он указывает в заявлении только с его слов. Проверить действительный размер получаемых алиментов СФР в таких ситуациях никак не сможет. Но если заявитель разведен и укажет в заявлении величину алиментов ниже минимально установленных пределов, СФР автоматически увеличит размер алиментов до ¼ МРОТ на одного ребенка, 1/3 МРОТ – на двоих детей и т.д.

Поскольку вы не были замужем и не расторгали брак, то на вас эти правила не распространяются, и автоматически увеличить сумму получаемых на детей алиментов СФР не сможет. Поэтому вы можете указать в заявлении тот размер алиментов, который вы фактически получаете. Алименты в ваших доходах будут учтены именно в указанном в заявлении размере (абз.6 п.49.1 Правил).

Будут ли учитываться в доходах семьи алименты, которые супруг выплачивает на детей от первого брака? Ведь мы не получаем этих денег и их попросту удерживают из зарплаты супруга при ее выплате.

Да, средства супруга заявителя, расходуемые на выплату алиментов, в том числе и на детей от предыдущих браков, в обязательном порядке будут учитываться в общем доходе семьи при решении вопроса о назначении пособия. Такие средства по сути представляют собой вынужденные расходы вашей семьи наряду с налогами, сборами и прочими обязательными платежами.

Правила назначения детского пособия не предусматривают нормы, которая позволяла бы уменьшать совокупный доход семьи на осуществленные в расчетном периоде расходы. Поэтому доходы супругов всегда учитываются до вычета из них налоговых платежей и алиментов. Уплата алиментов в другую семью не изменяет общего порядка учета доходов семьи заявителя.

Я в разводе. Что будет, если я укажу в заявлении размер алиментов менее ¼ МРОТ на ребенка?

Все зависит от того, на каком именно основании вы получаете алименты – на основании судебного решения или соглашения со вторым родителем. Получив заявление на оформление универсального детского пособия, СФР первоначально проверит достоверность заявленной суммы алиментов, запросив соответствующую информацию в суде или в службе судебных приставов (при наличии исполнительного производства по алиментам).

Если алименты вы получаете на основании судебного решения, то в ваших доходах учтут фактически получаемую сумму алиментов (без их увеличения до минимального размера). Если же алименты оформлены на основании соглашения со вторым родителем, в том числе и устного, и фактическая сумма алиментов действительно окажется ниже ¼ МРОТ на одного ребенка, то СФР просто увеличит указанный в заявлении размер алиментов до ¼ МРОТ (абз.4 п.49.1 Правил).

Планирую оформлять пособие на ребенка от первого брака. С отцом ребенка развелась. Сейчас второй раз замужем. Будут ли на меня распространяться новые правила учета алиментов?

Нет, не будут. Новые правила, касающиеся учета алиментов на несовершеннолетних детей при назначении универсального детского пособия, распространяются исключительно на тех заявителей, которые находятся в разводе. Если заявитель был разведен, но потом повторно оформил брак, то его данные правила не касаются. Таким образом, если на дату подачи заявления на оформление пособие вы находитесь в зарегистрированном браке, то СФР не будет автоматически учитывать в составе ваших доходов алименты на несовершеннолетних детей.

В материале использованы фото: Drazen Zigic / Shutterstock / Fotodom.