Минздрав скорректировал порядок выдачи листков нетрудоспособности. Теперь иностранным гражданам, имеющим статус временно пребывающих на территории РФ, медицинские учреждения обязаны выдавать больничный лист. Отменено ограничение по количеству дней в году, на которые может быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за больными детьми: ребенком в возрасте до 7 лет, ребенком-инвалидом до 18 лет. Но пособия по-прежнему рассчитываются с учетом установленного лимита. Подробнее - в комментарии экспертов 1С.
Листки нетрудоспособности медучреждения обязаны выдавать застрахованным лицам по форме, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н, и в порядке, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н. Минздрав России приказом от 28.11.2017 № 953н внес в него некоторые изменения. Они касаются оформления больничных для временно пребывающих иностранцев и лиц, осуществляющих уход за больными детьми. Поправки действуют с 10.04.2018.
Оформление листков нетрудоспособности временно пребывающим иностранцам
Иностранные граждане и лица без гражданства со статусом временно пребывающих на территории Российской Федерации (кроме высококвалифицированных специалистов) относятся к числу застрахованных в сфере обязательного социального страхования (ОСС) наряду с гражданами РФ, а также иностранцами, временно и постоянно проживающими в РФ (ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Таким лицам, оформленным по трудовому договору, работодатель обязан назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности, если он перечислял за них страховые взносы на ОСС за период не менее 6 месяцев до месяца наступления нетрудоспособности (ч. 4.1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ). Иные пособия временно пребывающим иностранцам не положены.
Это правило действует с 01.01.2015 (п. 2 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 01.12.2014 № 495-ФЗ). Однако до недавнего времени выдача больничных листов для указанной категории работников Порядком не была предусмотрена. Поправки, внесенные Приказом № 953н, устранили этот пробел.
Теперь временно пребывающим иностранцам медучреждения обязаны выдавать листки нетрудоспособности (п. 1 Изменений).
Изменения в правилах выдачи больничных листов по уходу за детьми
Порядком до вступления в силу поправок было предусмотрено следующее. В случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет листок нетрудоспособности выдается застрахованному лицу на весь период лечения ребенка амбулаторно или в стационаре, но не более чем на (абз. 2 п. 35 Порядка):
- 60 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком;
- 90 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком, если его заболевание включено в Перечень, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 20.02.2008 № 84н.
Если уход осуществляется за ребенком-инвалидом до 18 лет, листок нетрудоспособности выдается на весь период его лечения (амбулаторно или в стационаре), но не более чем на 120 календарных дней в году по всем случаям ухода за ним (абз. 4 п. 35 Порядка).
Пособие по нетрудоспособности сотруднику в связи с болезнью ребенка работодатель платит с учетом такого же ограничения по дням, то есть если ребенок болеет свыше 60 (90, 120) дней в году, то пособие за дни, превышающие такой «лимит», ему не положено (п. 1, 3 ч. 5 ст. 6 Закона № 255-ФЗ). Работодатель вправе выплатить пособие за все дни нетрудоспособности, однако фонд не зачтет расходы в части, превышающей предусмотренные законом пределы.
Внесенными поправками из Порядка исключены нормы об ограничении количества дней в году для оформления больничного листа по уходу за больным ребенком в упомянутых выше случаях (пп. «а», «б» п. 2 Изменений).
Отметим, что поправки в части назначения пособия по уходу за больным ребенком в Закон № 255-ФЗ не внесены. Это означает, что пособия по-прежнему следует рассчитывать с учетом установленного лимита дней.
Специалисты ФСС РФ ранее отмечали, что в обязанности врачей не входит подсчет календарных дней для оформления или отказа в оформлении листка нетрудоспособности. Вести учет этих дней должен работодатель, чтобы правильно рассчитать пособие сотруднику (см. письмо ФСС РФ от 19.12.2014 № 17-03-14/06-18772).
Обратите внимание, что отдельные уточнения направлены на приведение положений Порядка в соответствие с нормами Закона № 255-ФЗ. Так, с 01.01.2015 была увеличена продолжительность выплаты пособия по нетрудоспособности при уходе за тяжелобольными детьми с 15 до 18 лет (Федеральный закон от 31.12.2014 № 495-ФЗ).
Это нашло отражение в статье 6 Закона № 255-ФЗ, но в Порядке в указанных случаях возраст ребенка не был скорректирован. Приказ Минздрава России устранил это несоответствие (пп. «в» п. 2 Изменений).
Приказ Минздрава России от 28.11.2017 № 953н зарегистрирован в Минюсте России 28.03.2018 (№ 50556). Отметим, что в порядок выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.
Изменения устанавливают процедуру выдачи электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ.
Так, предусматривается, что формирование электронных листков нетрудоспособности осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Если гражданин занят у нескольких работодателей, ему выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы, либо формируется один электронный больничный для представления его номера по каждому месту работы. Формирование электронного листка нетрудоспособности осуществляется в день обращения гражданина (с письменного согласия) и размещается в информационной системе ФСС.
Формирование электронного листка нетрудоспособности осуществляется в день обращения гражданина (с письменного согласия) и размещается в информационной системе ФСС.
Больше информации об электронном листе нетрудоспособности можно найти в статье "Электронный листок нетрудоспособности".
