Самые обсуждаемые законопроекты октября 2025 года: больничные для самозанятых, отпуск для отцов, путевка в санаторий для каждого ребенка и налоговая реформа для всех

Обсуждение налоговой реформы - 2026

Естественно, самый обсуждаемый в октябре 2025 года – это законопроект №1026190-8, так называемый законопроект о налоговой реформе, подготовленный для реализации отдельных положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики. Госдума уже одобрила его в первом чтении, второе чтение планируется на ноябрь 2025 года.

Что предлагается в настоящий момент в рамках налоговой реформы – 2026:

• повысить ставку НДС и снизить порог доходов для уплаты НДС при УСН;
• внести в НК РФ дополнительное ограничение по учету прошлых расходов в текущем периоде;
• сохранить ограничение на перенос убытков для целей налога на прибыль до 2030 года;
• изменить правила учета НДС для компаний, добывающих драгоценные металлы;
• разрешить признавать сомнительными в целях налогообложения прибыли долги по штрафным санкциям;
• изменить правила удержания НДФЛ с сумм выигрышей;
• упразднить освобождение от НДС, применяемое в отношении операций и услуг по обслуживанию банковских карт;
• временно сохранить для ИТ-компаний льготу по НДС при реализации российского программного обеспечения;
• ввести государственную пошлину за внесение сведений об обороте товаров в систему маркировки;
• изменить условия освобождения от НДФЛ доходов от продажи имущества с 2026 года;
• изменить правила уплаты налога на прибыль участниками международных групп компаний;
• сократить перечень видов деятельности, подпадающих под патентную систему налогообложения, и уменьшить предельный размер доходов для применения ПСН.

Расширение льгот по туристическому налогу

В Госдуму поступили поправки в статью 418.4 НК РФ, которые расширяют льготы по туристическому налогу. Законопроект предлагает установить, что в налоговую базу турналога не включается стоимость услуги по временному проживанию, оказываемой членам семей лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции. В настоящее время в базу не включается стоимость услуги по временному проживанию, оказываемой отдельным категориям лиц, в том числе участникам специальной военной операции и др.

Получение больничных самозанятыми

В Госдуму поступил подготовленный Минтрудом законопроект №1036780-8, который предлагает провести эксперимент по добровольному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности самозанятых граждан. С 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года самозанятые смогут добровольно уплачивать социальные страховые взносы в СФР и получать пособия по временной нетрудоспособности.

Ставку страховых взносов предлагается установить в размере 3,84% от страховой суммы. Ежемесячный страховой взнос составит 1 344 рубля (чтобы получать пособие 35 000 рублей из расчета на месяц при стаже более 8 лет) или 1 920 рублей (чтобы получать пособие 50 000 рублей из расчета на месяц при стаже более 8 лет). Право на получение больничного пособия возникнет у самозанятого по истечении 6 месяцев непрерывной уплаты страховых взносов.

Отпуск отцам при рождении ребенка

В Госдуму поступили поправки в статью 255 ТК РФ, которые устанавливают право отцов на дополнительный отпуск при рождении ребенка. Законопроект предлагает предоставлять работникам (отцам новорожденных детей) однократный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней в связи с рождением ребенка. Отпуск может быть использован в любое время в течение одного года со дня рождения ребенка. По истечении указанного срока неиспользованный отпуск не предоставляется, денежная компенсация за него не выплачивается.

Изменение критериев нуждаемости

В Госдуму поступили поправки в статью 9 закона о детских пособиях (от 19.05.1995 №81-ФЗ), предполагающие изменить критерии нуждаемости по доходам с целью получения единого универсального пособия. В настоящее время право на такое пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения. Законопроект предлагает установить, что право на пособие будет возникать в случае, если среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 прожиточных минимума.

Повышение освобождаемого от НДФЛ лимита стоимости подарков

В Госдуму поступили поправки в статью 217 НК РФ, которые изменяют освобождаемый от НДФЛ лимит стоимости подарков и материальной помощи. Законопроект предлагает увеличить предельную не облагаемую НДФЛ сумму таких доходов с 4 000 до 10 000 рублей. Ограничение по освобождаемой сумме дохода в размере 4 000 рублей было установлено в 2005 году, то есть 20 лет назад, и с тех пор не индексировалось.

Смягчение налоговых санкции для банкротов

В Госдуму поступили поправки в НК РФ, которые предлагают смягчить налоговые санкции в отношении компаний, находящихся в начальной стадии банкротства. Законопроект предлагает установить для таких компаний ставку пеней равной 1/300 действующей в этом периоде ключевой ставки ЦБ РФ (в настоящее время – 1/150 ключевой ставки).

Продовольственные сертификаты для малоимущих

В Госдуму поступил законопроект, который предусматривает выдачу малоимущим гражданам продовольственных сертификатов. В настоящее время продуктовые карты введены в Москве, Адыгее, Бурятии, Якутии, Алтайском и Красноярском краях, Вологодской, Сахалинской, Ленинградской областях. Законопроект предлагает закрепить на федеральном уровне положения о выдаче продовольственных сертификатов нуждающимся малоимущим гражданам для покупки продовольственных товаров по своему усмотрению.

Право на ежемесячное получение продовольственного сертификата гарантируется совершеннолетним гражданам, среднедушевой доход семей которых ниже величины регионального прожиточного минимума. Предполагается, что номинальная стоимость продовольственного сертификата составит 30% величины регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. 

В материале использованы фото: Mix and Match Studio / Shutterstock / Fotodom.