Налоговые проверки

Федеральным законом от 28.04.2009 № 60-ФЗ на 1 мая 2009 года, т.е. на два месяца ранее предусмотренного срока, перенесено вступление в силу большинства положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (за исключением норм, связанных с представлением уведомлений о начале предпринимательской деятельности). Также из сферы действия Закона № 294-ФЗ выведены Росфинмониторинг и его территориальные органы, Эти и другие новации рассматривает в данной статье М.С. Мухин, президент ООО "Центр налоговых экспертиз и аудита", Санкт-Петербург.

Материал подготовил А.А. Куликов, консультант по налогам и сборам (e-mail: kaafsnp@mail.ru).

В Постановлении от 02.09.2008 № 3125/08 Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что проведение должностным лицом налогового органа проверочной закупки при осуществлении контроля за применением субъектом предпринимательской деятельности контрольно-кассовой техники неправомерно, так как налоговые органы не наделены правом на проведение оперативно-розыскных мероприятий. Соответственно, оно не может расцениваться как доказательство, полученное в соответствии с требованиями закона, подтверждающее событие правонарушения.

Приказом ФНС России от 14.10.2008 № ММ-3-2/467@ (далее - приказ) утверждена новая редакция Концепции системы планирования выездных налоговых проверок, дополненная, в том числе, новым 12-м критерием "Ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском"

ФНС России разместила на своем сайте сообщение о новом, двенадцатом по счету критерии, включенном в перечень Критериев самостоятельной оценки рисков, который предназначен для использования налоговыми органами при отборе налогоплательщиков - кандидатов на проведение выездных проверок.

Налоговые органы являются пользователями бухгалтерской отчетности и вправе истребовать у налогоплательщика данные налогового и бухгалтерского учета, бухгалтерскую и налоговую отчетности. Об этом - в письме Минфина России от 04.12.2007 № 03-02-07/1-468.

Материал подготовил А.А. Куликов, консультант по налогам и сборам (e-mail: kaafsnp@mail.ru).

Если налогоплательщик представляет в налоговую инспекцию уточненную декларацию (расчет), в которой указана сумма налога в размере, меньше ранее заявленного, налоговый орган вправе провести повторную выездную налоговую проверку. Основание - подпункт 2 пункта 10 статьи 89 НК РФ. В рамках такой проверки проверяется период, за который представлена уточненная декларация.

Налоговый кодекс РФ не предусматривает обязанности налоговых органов возвращать предоставленные им в ходе выездной налоговой проверки копии документов. Об этом - в письме Минфина России от 12.07.2007 № 03-02-07/1-327.

Выездные налоговые проверки доставляют немало хлопот бухгалтерам и руководителям организаций. Несколько обезопасить себя от внимания налоговых органов помогут обнародованные ФНС России критерии самостоятельной оценки рисков, влекущих за собой проведение проверки. Само появление концепции эксперты оценивают как в целом положительный шаг. Насколько она применима на практике с учетом дополнительных разъяснений ФНС России, оценивают М.С. Мухин, начальник управления и А.Р. Назаров, заместитель начальника управления ФСКН России.