Предмет спора: в ходе камеральной налоговой проверки декларации по НДС, в которой был заявлен налоговый вычет, у организации были истребованы оборотно-сальдовые ведомости и карточки счетов. Представлять данные документы организация отказалась, сославшись на то, что в рамках камеральной проверки налоговые органы проверяют только саму представленную декларацию, но не вправе истребовать у налогоплательщика какие-либо дополнительные документы, которые прямо не связаны с такой декларацией. По факту непредставления документов организацию оштрафовали по п. 1 ст. 126 НК РФ на сумму 5 600 рублей. Не согласившись с решением налоговой инспекции, организация обратилась в суд с иском, в котором потребовала отменить наложенный на нее штраф.
За что спорили: необходимость представления дополнительных документов при проверке декларации по НДС.
Кто выиграл: налоговая инспекция.
Обосновывая в суде заявленные исковые требования, представитель организации-налогоплательщика указывал, что право налоговых органов на истребование документов в рамках камеральных проверок ограничено законом. Налоговики, проводящие проверку декларации по НДС, могут истребовать только те документы, которые обосновывают заявленный в декларации вычет по НДС. Запрошенные налоговым органом оборотно-сальдовые ведомости и карточки счетов не относятся к документам, подтверждающим обоснованность применения вычетов. В связи с этим, по мнению организации, у нее не возникло обязанности по представлению спорных документов, и ИФНС была не вправе штрафовать за их непредставление.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы организации и признал наложенный на нее штраф законным и обоснованным. Судьи указали, что по общему правилу при проведении камеральной проверки налоговый орган действительно не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если представление таких документов совместно с налоговой декларацией не предусмотрено законом (п. 7 ст. 88 НК РФ).
Вместе с тем, это не значит, что камеральная проверка полностью исключает возможность истребования у налогоплательщиков тех или иных документов. Так, налоговый орган, проводящий камеральную проверку декларации по НДС, вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие правомерность заявленных в декларации налоговых вычетов (абз. 2 п. 8 ст. 88 НК РФ).
- Какие процессуальные нарушения ИФНС во время проверки можно использовать в суде для отмены доначислений
- Требования ФНС в 2024 году: виды, сроки, как отвечать и когда игнорировать
- Вызов в ИФНС для дачи пояснений: когда могут вызвать, что говорить и можно ли не ходить
- Истребование документов у компаний и ИП: новые рекомендации ФНС
Инспекция может запрашивать любые документы, содержащие информацию, необходимую для объективной проверки заявленного в декларации налогового вычета. Перечень таких документов не является исчерпывающим. При наличии оснований полагать, что в налоговой декларации заявлены недостоверные сведения, направленные на занижение налоговой базы либо завышение налогового вычета, ИФНС может истребовать у налогоплательщика соответствующие документы без каких бы то ни было ограничений.
Нормы НК РФ обязывают организации вести регистры бухгалтерского и налогового учета, а налоговая инспекция имеет право проверить правильность их ведения, в том числе в случае, когда это связано с проверкой обоснованности применения налоговых вычетов по НДС. Неправомерное непредставление истребованных документов влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ (п. 1 ст. 126 НК РФ).
В связи с этим суд пришел к выводу о наличии у инспекции правовых оснований для наложения штрафа за непредставление организацией истребованных у нее оборотно-сальдовых ведомостей и карточек счетов. В удовлетворении иска было отказано.
В материале использованы фото: Andrey_Popov / Shutterstock / Fotodom.
