Предмет спора: организацию оштрафовали за несвоевременное представление персонифицированной отчетности по форме ЕФС-1. Оплатив штраф в течение 10 календарных дней со дня получения из СФР требования об уплате штрафа, организация тем самым снизила размер штрафа в два раза на основании ч.16 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ. Затем организация обратилась в суд с исковым требованием о повторном снижении уже уменьшенного штрафа по причине имеющихся смягчающих обстоятельств.
За что спорили: 897 500 рублей.
Кто выиграл: организация-страхователь.
Выступая в суде против заявленных исковых требований, представитель СФР отмечал, что организация была оштрафована за несвоевременное представление Раздела 1 формы ЕФС-1 («Сведения о страховом стаже»). В свою очередь снизить штраф на основании смягчающих обстоятельств можно только за несвоевременную сдачу Раздела 2 формы ЕФС-1 «Сведения о начисленных страховых взносах на травматизм».
В отношении Раздела 1 отчетности действующее законодательство такой возможности не предоставляет. Так как организация в течение 10 дней оплатила назначенный ей штраф, то она уже уменьшила свой штраф в два раза на основании ч.16 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ ФЗ «Об индивидуальном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». При этом, по мнению СФР, повторно уменьшить уже уплаченный штраф нельзя.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции признал доводы СФР необоснованными и встал на сторону организации-страхователя.
Суд пояснил, что уплата штрафа за несдачу сведений из Раздела 1 формы ЕФС-1 в течение первых 10 календарных дней со дня получения требования СФР является основанием для снижения назначенного штрафа в два раза (ч.16 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).
При этом действующее законодательство действительно не содержит норм о снижении уже уменьшенного и уплаченного штрафа за непредставление сведений из раздела 1 формы ЕФС-1 при наличии смягчающих ответственность обстоятельств. В то же самое время отсутствие в законодательстве таких норм не препятствует повторному снижению штрафа, если суд, рассматривающий дело, установит хотя бы одно смягчающее обстоятельство.
Это объясняется тем, что размер штрафа должен соответствовать тяжести содеянного нарушения, а также размеру и характеру причиненного ущерба и степени вины правонарушителя. Оплата организацией штрафа не является основанием для отказа в применении смягчающих вину обстоятельств.
В спорном случае суд установил, что просрочка сдачи сведений по форме ЕФС-1 являлась незначительной и составляла всего несколько дней. Просрочка была обусловлена техническими неполадками в программном обеспечении, при помощи которого организация направляла сведения в СФР. Отчетность организация направила сразу же после того, как у нее появилась соответствующая техническая возможность. Причем ранее просрочки сдачи сведений в СФР организация не допускала.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что штраф за несдачу ЕФС-1 необходимо снизить ввиду наличия многочисленных смягчающих обстоятельств. В результате штраф, назначенный организации, был уменьшен с 897 500 рублей до 30 000 рублей.
В материале использованы фото: New Africa / Shutterstock / Fotodom.
